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1、北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“以人為本”,即把廣大人民群眾的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。了解中國(guó)人口狀況是實(shí)現(xiàn)“以人為本”的最基本前提。建國(guó)以來(lái)我國(guó)分別在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年舉行過(guò)6次全國(guó)人口普查,為政府和人民了解本國(guó)人口狀況、掌握人口變化,以及制定相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障政策提供了數(shù)據(jù)支持。人口狀況主要表現(xiàn)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì),以及遷移分布四個(gè)方面。從“六
2、普”數(shù)據(jù)可以清楚地看到我們目前的人口現(xiàn)狀、過(guò)去的人口變化,以及人口的發(fā)展水平。人口數(shù)量本次人口普查得到的全國(guó)總?cè)丝跒?3.71億人。其中普查登記的大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口共13.40億人。同2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí)的12.66億人相比,大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口,10年共增加7389萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.84%,年平均增長(zhǎng)率為0.57%。如果與歷次普查的年平均增長(zhǎng)率相比,從2000年到2010年年平均
3、人口增長(zhǎng)率是最低的。我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)七十年代初期開(kāi)始普遍推行計(jì)劃生育,從而導(dǎo)致人口增長(zhǎng)率開(kāi)始明顯下降:1982年到1990年的年平均增長(zhǎng)率為1.48%;1990年到2000年的年平均增長(zhǎng)率為1.07%。進(jìn)入二十世紀(jì)以來(lái)人口增長(zhǎng)率的大幅度下降不僅體現(xiàn)了計(jì)劃生育的工作成效,也體現(xiàn)了人們生育觀念的顯著變化。人口結(jié)構(gòu)人口的基本結(jié)構(gòu)通常指的是人口的年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。從性別結(jié)構(gòu)上看,本次普查得出大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,男性人
4、口比例為51.27%;女性人口比例為48.73%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)為105.20,比2000年第五次全國(guó)人口普查的性別比106.74有所下降。盡管如此,中國(guó)總?cè)丝谛詣e比在世界上是屬于比較高的。總?cè)丝谛詣e比受出生人口性別比、死亡人口性別比、分年齡人口性別比,以及目前人口年齡結(jié)構(gòu)的影響。然而,影響最大的還是出生人口性別比。自然生育狀態(tài)下正常的出生人口性別比應(yīng)該在103—107之間。然而,中國(guó)出生人口性別比從1
5、982年普查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有所偏高,達(dá)到108.47;1990年普查仍然繼續(xù)上升到111.42,2000年人口普查進(jìn)一步提高到116.86,2005年和2009年人口抽樣調(diào)查仍然繼續(xù)上升到118.59和119.45。值得慶幸的是,2010年普查得到的出生性別比出現(xiàn)了略微下降,達(dá)到118.06。盡管它比2000年仍有所提高,但是在出生性別比能夠出現(xiàn)不再繼續(xù)升高的趨勢(shì),說(shuō)明近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展廣泛“打擊兩非”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家
6、活動(dòng)”等工作取得了一定的成效。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要想使出生性別比真正恢復(fù)到正常狀態(tài),還有很長(zhǎng)的路要走,抑制出生性別比偏高的任務(wù)仍然十分艱巨。人口素質(zhì)人口素質(zhì)主要包括身體素質(zhì)和文化素質(zhì)兩部分。本次人口普查公報(bào)公布的人口受教育程度表明,2010年大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度為8930人,高中文化程度為14032人,初中文化程度為38788人。與2000年人口普查相比,三者都出現(xiàn)了大幅度上升,特別
7、是大學(xué)文化程度上升的幅度更大;具有小學(xué)文化程度的人口則出現(xiàn)了下降。與此同時(shí),從2000年到2010年,文盲率也出現(xiàn)了明顯的下降,即由6.72%下降為4.08%,下降了2.64個(gè)百分點(diǎn)。盡管可以說(shuō)文盲率的下降與我國(guó)普及9年制義務(wù)教育取得的成績(jī)有關(guān),而且接受過(guò)高中和大學(xué)教育人口的比重迅速提高與國(guó)家推動(dòng)高中教育入學(xué)率和擴(kuò)大高校招生規(guī)模有關(guān),但是由于受教育程度在年齡上的分布具有相當(dāng)大的差異,即高齡人口受教育程度低,低齡人口受教育程度高,即使各年
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