電網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)維中“線樹”矛盾法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1、1電網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)維中“線樹”矛盾法律風(fēng)險(xiǎn)防范思考紅河供電局法律顧問云南海度律師事務(wù)所律師傅毓軍地址：蒙自縣銀河路與紅河大道交叉口西南角紅河供電局905室郵編：661100，電話：08733667714，13759529768OA：紅河供電局企業(yè)管理部—傅毓軍【內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要】：“線樹矛盾”是供電企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)和電力線路運(yùn)維工作中無法回避且非常棘手的問題，而這個矛盾在云南省又尤為突出?！熬€樹”矛盾處理不當(dāng)，不僅影響電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，危及

2、電網(wǎng)運(yùn)行的安全和電力供應(yīng)的穩(wěn)定，還會給供電企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)帶來民事、行政、刑事等法律風(fēng)險(xiǎn)。但是，只要供電企業(yè)能夠充分依靠各級政府，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的程序、履行相應(yīng)的手續(xù)，善于運(yùn)用法律賦予的權(quán)利，“線樹”矛盾是可以解決的，法律風(fēng)險(xiǎn)也是完全可以有效防范的?！緝?nèi)容摘要內(nèi)容摘要】：電網(wǎng)建網(wǎng)建設(shè)電力線路運(yùn)行運(yùn)行維護(hù)維護(hù)林木砍伐林木砍伐法律法律風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范防范【正文】：電力線路與樹木之間的矛盾與沖突（下稱“‘線樹’矛盾”）是供電企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)和管理運(yùn)行

3、維護(hù)（下稱“運(yùn)維”）工作中無法回避且非常棘手的問題，而這個矛盾在云南省又尤為突出。本文就如何依法合規(guī)的處理好“線樹”矛盾沖突，保障電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行、保護(hù)電力設(shè)施和電力供應(yīng)的安全穩(wěn)定，依法維護(hù)供電企業(yè)的合法權(quán)益，有效規(guī)避供電企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)個人的3“線樹”矛盾已經(jīng)成為影響電力線路安全和穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素。隨著電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，電力線路的長度越來越長、覆蓋面積越來越廣大。而隨著國家退耕還林政策和部分縣市核桃樹等經(jīng)濟(jì)林木種植項(xiàng)目的推廣，電力線路

4、通道內(nèi)種植樹木的現(xiàn)象越來越普遍，“線樹”矛盾呈現(xiàn)出日益上升的趨勢。特別是部分的單位和個人，為獲得高額補(bǔ)償，故意在電力線路通道下方種植諸如桉樹等高桿植物，甚至流行起“要想富，電力線路下面多種樹”這么一句話，使得本已突出的“線樹”矛盾更加的突出，供電企業(yè)電力線路運(yùn)維工作中安全壓力不斷增大、每年因砍伐危及電力線路安全林木支付的補(bǔ)償費(fèi)用不斷增多。例如：某縣的部分村民故意在云南向廣東送電的重要通道500千伏七羅線通道下方大量種植桉樹，有的苗株行距

5、僅50厘米，甚至為了保證桉樹苗成活，還采用覆蓋薄膜的方式促使其生長，致使因?qū)Ь€對桉樹的安全距離不足而放電，造成線路跳閘停電63小時26分的嚴(yán)重事故，嚴(yán)重危及電力線路的安全和向廣東送電就是典型的一例。二、二、“線樹線樹”矛盾的原因分析矛盾的原因分析（一）利益沖突是（一）利益沖突是“線樹線樹”矛盾矛盾產(chǎn)生的根本原因。生的根本原因。供電企業(yè)與作為林木所有者的單位、個人之間“線樹”矛盾，本質(zhì)上是社會公共利益與單位、個人利益之間的矛盾沖突。沖突各