城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下成渝兩地的農民工住房券機制設計.pdf

1、中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展不斷催化了城市化水平的提高，數(shù)以千萬計的農民工也在這場工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中，占據(jù)著不可輕視的一席之地。這種由農村轉向城市的轉移是持續(xù)的，規(guī)模是逐日增大的，引發(fā)了農民工在城市的居住問題。就農民工本身而言，工資水平低，家庭生活負擔重，未納入社會保障體系之中。所以，面對城市高昂的房價，要依靠自身能力來解決其在城市的居住問題是十分困難的。因此，農民工手中的土地就是他們生存的基本保障。大多數(shù)農民工進城務工生活后，也不愿意退還農村土地

2、，引發(fā)了大量農村土地被閑置、拋荒等不合理配置情況。
　　文章為了緩解目前進城務工后的農民工的居住、農村土地問題，在借鑒了國內外解決農民工住房問題的實踐經(jīng)驗的基礎之上，結合我國目前的公共租賃住房制度、“增減掛鉤”政策以及戶籍制度,創(chuàng)新性地設計出了農民工住房券機制。
　　文章由八個部分組成。第一部分主要是闡述論文的研究背景、意義、內容、方法等，重點是研究了有關解決農民工住房問題的國內外實踐經(jīng)驗的研究，為本文提供了理論基石。第二部

3、分主要是梳理了目前農民工進城務工后所面臨的居住問題和土地問題。第三部分則重點整理了我國解決農民工在城市中的居住問題上的實踐與相關政策。第四部分對重慶農民工流轉土地的意愿以及在城鎮(zhèn)的住房需求的實地調研結果進行了定量分析，為構建農民工住房券提供了數(shù)據(jù)支撐。第五部分是本文的重點章節(jié)，基于美國租房券的實踐經(jīng)驗，并結合我國農民工的土地問題，作者從操作流程、補償機制、使用途徑、資金運作等方面具體地設計了農民工住房券機制。第六部分的主要內容是待我國土