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1、該文在理論分析的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家污染稅的制定及實(shí)施經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)的具體情況,對(duì)SO<,2>污染防治稅收手段的具體內(nèi)容進(jìn)行了探討,提出了SO<,2>污染稅的設(shè)計(jì)方案.枯納稅人的認(rèn)定上,遵循公平與費(fèi)用節(jié)省原則;在稅基的選擇上,考慮監(jiān)測(cè)、管理費(fèi)用的大小及污染與稅收基礎(chǔ)之間的關(guān)聯(lián)程度;在稅率設(shè)計(jì)上,綜合考慮了合理體現(xiàn)刺激減和籌集資金兩個(gè)功能、保持與國(guó)家或地區(qū)污染控制目標(biāo)一致、以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境條件差異、時(shí)間因素等多個(gè)方面,使污染稅更好地
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