互聯(lián)網(wǎng)白皮書

1、一、推進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與普及中國政府和人民以積極的姿態(tài)迎接互聯(lián)網(wǎng)時代的到來。在20世紀80年代中后期，中國的科研人員和學者就在國外同行的幫助下，積極嘗試利用互聯(lián)網(wǎng)。在1992年、1993年國際互聯(lián)網(wǎng)年會等場合，中國計算機界的專家學者曾多次提出接入國際互聯(lián)網(wǎng)的要求，并得到國際同行們的理解與支持。1994年4月，在美國華盛頓召開中美科技合作聯(lián)委會會議期間，中國代表與美國國家科學基金會最終就中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)達成一致意見。1994年4月20日，北

2、京中關村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)的64K專線開通，實現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接，這標志著中國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)。中國把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)作為推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的重大機遇。中國政府先后制定了一系列政策，規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，明確互聯(lián)網(wǎng)階段性發(fā)展重點，推進社會信息化進程。1993年，中國成立國家經濟信息化聯(lián)席會議，負責領導國家公用經濟信息通信網(wǎng)建設。1997年，制定《國家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠景目標》，將互聯(lián)網(wǎng)列入國家信息

3、基礎設施建設，提出通過大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)，推進國民經濟信息化進程。2002年，頒布《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化專項規(guī)劃》，確定中國信息化發(fā)展的重點包括推行電子政務、振興軟件產業(yè)、加強信息資源開發(fā)利用、加快發(fā)展電子商務等。2002年11月，中國共產黨第十六次全國代表大會提出，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條新型工業(yè)化路子。2005年11月，制定了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（20062020年）》，進一步明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)

4、展的重點，提出圍繞調整經濟結構和轉變經濟增長方式，推進國民經濟信息化；圍繞提高治國理政能力，推行電子政務；圍繞構建和諧社會，推進社會信息化等。2006年3月，全國人民代表大會審議通過《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，提出推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，構建下一代互聯(lián)網(wǎng)，加快商年，中國第一個下一代互聯(lián)網(wǎng)地區(qū)試驗網(wǎng)（NFC）在北京建成。2003年，“中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程”（CNGI）正式啟動，標志著中國進入下一代互聯(lián)網(wǎng)

5、的大規(guī)模研發(fā)和建設階段，現(xiàn)已建成世界上最大的IPv6示范網(wǎng)絡，試驗網(wǎng)所用的中小容量IPv6路由器技術、真實IPv6源地址認證技術和下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡技術等處于國際先進水平。中國提出的有關域名國際化、IPv6源地址認證、IPv4IPv6過渡技術等技術方案，獲得互聯(lián)網(wǎng)工程任務組（IETF）的認可，成為互聯(lián)網(wǎng)國際標準、協(xié)議的組成部分。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、普及和應用存在區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。受經濟發(fā)展、教育和社會整體信息化水平等因素的制約，中國互

6、聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)東部發(fā)展快、西部發(fā)展慢，城市普及率高、鄉(xiāng)村普及率低的特點。截至2009年底，東部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為40.0%，西部地區(qū)為21.5%；城市網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的72.2%，農村網(wǎng)民占27.8%。彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，中國還需要付出艱苦努力。中國互聯(lián)網(wǎng)是在改革開放的大潮中發(fā)展起來的，它順應了中國改革開放的要求，推進了改革開放的進程。隨著中國經濟社會的快速發(fā)展以及人們精神文化需求的日益增長，互聯(lián)網(wǎng)在中國將更加普及，人們對互聯(lián)