中國(guó)該怎樣擴(kuò)大內(nèi)需

1、中國(guó)該怎樣擴(kuò)大內(nèi)需？作者按：這是去年底，我為國(guó)家發(fā)改委政策研究室在香山舉行的擴(kuò)大內(nèi)需政策研討會(huì)，提交的一篇書面發(fā)言稿。此文后來發(fā)表在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院報(bào)》評(píng)論版。今天看到，特發(fā)在此。重讀本文之后，我認(rèn)為僅有以下三點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須把擴(kuò)大內(nèi)需放到促進(jìn)民生的高度，并將民生促進(jìn)目標(biāo)放到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)之上，中國(guó)才有可能形成依靠居民消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（正文）擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前中國(guó)的一個(gè)熱點(diǎn)，但是對(duì)于怎樣擴(kuò)大內(nèi)需，則見仁見智，而目前政策多側(cè)重于擴(kuò)大

2、固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)消費(fèi)的政策除汽車、家電外，多數(shù)乏善可陳。在促進(jìn)消費(fèi)方面，現(xiàn)有政策側(cè)重于刺激城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)支出、減少儲(chǔ)蓄比例，缺乏通過增加居民收入、消除過大收入差距、完善社保體系擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。這樣的思路和政策，即使短期實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的，從長(zhǎng)期來看可能得不償失，甚至導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的惡化。一、國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)是拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力一、國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)是拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力一種理解投資也是國(guó)內(nèi)需求，在消費(fèi)

3、需求不足的情況下，擴(kuò)大投資可以迅速擴(kuò)大內(nèi)需。這是一種短期的觀點(diǎn)。從短期GDP核算的觀點(diǎn)看，GDP增長(zhǎng)可以由于一系列建設(shè)項(xiàng)目的開工而明顯加快。但是這個(gè)健康發(fā)展；否則，脫離消費(fèi)能力的過度投資，必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更大破壞。二、增加就業(yè)和收入水平是擴(kuò)大居民消費(fèi)的關(guān)鍵二、增加就業(yè)和收入水平是擴(kuò)大居民消費(fèi)的關(guān)鍵目前我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要思路，就是設(shè)法讓老百姓擴(kuò)大消費(fèi)支出，較少考慮擴(kuò)大政府轉(zhuǎn)移支付和城鄉(xiāng)居民的增收問題。這是一個(gè)嚴(yán)重的悖論。擴(kuò)大內(nèi)需的

4、一個(gè)根本原則，就是要形成居民消費(fèi)增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的良性循環(huán)；而擴(kuò)大居民消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，是增加就業(yè)和提高工資水平。反之，不能擴(kuò)大就業(yè)的GDP增長(zhǎng)，以及雖然能夠增加就業(yè)，但平均工資水平仍然處于較低水平的，則不能起到擴(kuò)大消費(fèi)的目的。由于貨幣投放過多而導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格和證券價(jià)格上漲，可以拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的增加值的增長(zhǎng)，以及由于居民金融資產(chǎn)升值而擴(kuò)大消費(fèi)支出（而在證券價(jià)格下跌時(shí)大幅度減少消費(fèi)支出），雖然可能在短期內(nèi)推動(dòng)GDP的增長(zhǎng)，但這個(gè)GDP增