“一票否決”的20種弊端_第1頁
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1、“一票否決一票否決”的2020種弊端種弊端今天上午,湖南省綜治委在長沙召開省直和中央駐湘單位社會今天上午,湖南省綜治委在長沙召開省直和中央駐湘單位社會治安綜合治理工作會議。湖南省副省長劉力偉在會上強調,要堅決治安綜合治理工作會議。湖南省副省長劉力偉在會上強調,要堅決實行實行“黃牌警告黃牌警告”、“一票否決一票否決”,依法依規(guī)追究單位和領導責任。,依法依規(guī)追究單位和領導責任。(20102010年1010月2828日來源:紅網)日來源:紅網

2、)一位鄉(xiāng)黨委書記數(shù)了數(shù)自己親手簽訂的責任狀,一共有一位鄉(xiāng)黨委書記數(shù)了數(shù)自己親手簽訂的責任狀,一共有2020多份,多份,諸如道路交通安全、防汛、森林防火、社會治安綜合治理、安全生諸如道路交通安全、防汛、森林防火、社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品安全、動物防疫、黨風廉政建設、計劃生育,等等。產、食品藥品安全、動物防疫、黨風廉政建設、計劃生育,等等。其肩上沉甸甸的責任和壓力可見一斑。(其肩上沉甸甸的責任和壓力可見一斑。(20102010年

3、1010月2020日《人民日報民日報》)“一票否決一票否決”原為聯(lián)合國安理會常任理事國表決時所采用的決策原為聯(lián)合國安理會常任理事國表決時所采用的決策表決制度。從決策學和管理學的角度說,表決制度。從決策學和管理學的角度說,“一票否決一票否決”是群體決策是群體決策時的一種表決計票方式,即某人的否決票會導致備選決策方案不能時的一種表決計票方式,即某人的否決票會導致備選決策方案不能通過,實行通過,實行“一票否決一票否決”的方式本質上是實行全體一

4、致的決策方式。的方式本質上是實行全體一致的決策方式。近些年被我國各級政府部門和一些企事業(yè)單位廣泛采用。實行近些年被我國各級政府部門和一些企事業(yè)單位廣泛采用。實行“一票否決票否決”是一種目標管理責任制,是為了強調某項工作的重要性,是一種目標管理責任制,是為了強調某項工作的重要性,強化對其管理的力度,即提高考核指標體系中相應指標的權重,使強化對其管理的力度,即提高考核指標體系中相應指標的權重,使之在對考核對象的評定過程中具有決定性的作用。這

5、種圍繞中心、之在對考核對象的評定過程中具有決定性的作用。這種圍繞中心、保證重點的保證重點的“一票否決一票否決”指標的設置,突出政府部門和企事業(yè)單位指標的設置,突出政府部門和企事業(yè)單位在特定時期的中心工作,對于全局工作的開展具有積極意義。在特定時期的中心工作,對于全局工作的開展具有積極意義。成績不說,還得承擔相應的責任,拼命工作換來的卻是成績不說,還得承擔相應的責任,拼命工作換來的卻是“零”成績,成績,很容易挫傷干部的工作積極性。很容易挫

6、傷干部的工作積極性。⒉弱化了重點工作。對下級實施多項指標弱化了重點工作。對下級實施多項指標“一票否決一票否決”,看起,看起來件件工作都很重要,實際上什么都不重要。管理工作的實踐表明,來件件工作都很重要,實際上什么都不重要。管理工作的實踐表明,干事情既要著眼全局,又必須抓住主要矛盾,主要矛盾解決了,其干事情既要著眼全局,又必須抓住主要矛盾,主要矛盾解決了,其他問題也就迎刃而解了。實施多項指標他問題也就迎刃而解了。實施多項指標“一票否決一票

7、否決”沒有了主次,沒有了主次,不僅淡化和弱化了真正的重點工作,也分散了基層干部的精力,不不僅淡化和弱化了真正的重點工作,也分散了基層干部的精力,不利于重點工作的突破和有效推進。利于重點工作的突破和有效推進。⒊惡化了部門的權力。掌握有一票否決權的管理者都是身處要惡化了部門的權力。掌握有一票否決權的管理者都是身處要職、擁有一定權力的角色。他們對下級動輒約法三章,將權力擴展職、擁有一定權力的角色。他們對下級動輒約法三章,將權力擴展到方方面面,

8、一旦某項工作被列入到方方面面,一旦某項工作被列入“一票否決一票否決”,就意味著他們多,就意味著他們多了一項可以對下級了一項可以對下級“興師問罪興師問罪”的權力。因為與這些指標對應的工的權力。因為與這些指標對應的工作的好壞關系到下級單位政績的好壞,關系到地方官員的獎懲與升作的好壞關系到下級單位政績的好壞,關系到地方官員的獎懲與升遷罷黜。在這種情況下,有的就演變成為了某些部門和個人謀取私遷罷黜。在這種情況下,有的就演變成為了某些部門和個人謀

9、取私利的工具。利的工具。⒋導致了極端事件的發(fā)生。如導致了極端事件的發(fā)生。如“信訪一票否決制信訪一票否決制”中發(fā)生的極中發(fā)生的極端事件就層出不窮。由于信訪越來越受到重視,為了防止工作成績端事件就層出不窮。由于信訪越來越受到重視,為了防止工作成績被個別上訪事件而被個別上訪事件而“一票否決一票否決”。不少基層政府打出了嚴防死守的。不少基層政府打出了嚴防死守的旗號,不僅要通過開辦各種學習班來旗號,不僅要通過開辦各種學習班來“教育教育”上訪群眾,

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