湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點方案

1、1湖北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省國稅局省地稅局湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作實施方案的通知鄂政辦發(fā)[2012]57號各市、州、縣人民政府，省政府各部門：省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合制定的《湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二0一二年八月二十日湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作實施方案湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作實施方案省財政廳省國稅局省地稅局為做好我省營業(yè)

2、稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點改革工作，按照國務(wù)院和財政部、國家稅務(wù)總局總體要求，根據(jù)2012年8月13日省政府常務(wù)會議精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進稅制改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，消除貨物勞務(wù)分別征收增值稅和營業(yè)稅所產(chǎn)生的重復(fù)征稅問題，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為我省構(gòu)建中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點做出積極貢獻。二、工作目標二、工作目標試點改革行業(yè)總體稅負不增加或略有下

3、降，稅收制度進一步健全，試點改革工作運行規(guī)范，平穩(wěn)順利實施。三、工作要求三、工作要求（一）認真測算、做好預(yù)案。認真做好數(shù)據(jù)測算和征管準備，研判可能出現(xiàn)的各種情況，做好應(yīng)急預(yù)案。3地區(qū)，稅款分別入庫。因試點改革產(chǎn)生的財政減收，按現(xiàn)行財政體制分別負擔(dān)。2稅收優(yōu)惠政策過渡。國家給予試點改革行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，但對于通過試點改革能夠解決重復(fù)征稅問題的，予以取消。試點改革期間針對具體情況采取適當(dāng)?shù)倪^渡政策。3跨地區(qū)稅種協(xié)調(diào)。試點改

4、革納稅人以機構(gòu)所在地作為增值稅納稅地點，其在異地繳納的營業(yè)稅，允許在計算繳納增值稅時抵減。非試點改革納稅人在試點改革地區(qū)從事經(jīng)營活動的，繼續(xù)按照現(xiàn)行營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定申報繳納營業(yè)稅。4增值稅抵扣政策的銜接?，F(xiàn)有增值稅納稅人向試點改革納稅人購買服務(wù)取得的增值稅專用發(fā)票，可按現(xiàn)行規(guī)定抵扣進項稅額。五、工作安排五、工作安排（一）動員準備階段（2012年8月1日—2012年8月20日）。省人民政府成立湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省

5、政府常務(wù)會議聽取工作情況匯報，召開全省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作電視電話會議。省地稅局在全面摸清試點改革行業(yè)稅源狀況的基礎(chǔ)上，做好試點改革行業(yè)稅源測算分析工作，督促、指導(dǎo)全省地稅系統(tǒng)及時、全面、準確、真實地移交稅源信息資料，并做好其他相關(guān)配合工作。省國稅局做好相關(guān)接收工作。省委宣傳部組織相關(guān)新聞單位啟動宣傳工作。（二）運行準備階段（2012年8月21日—2012年10月31日）。省國稅局制定出臺湖北省營改增試點改革征收管理辦法，完善相

6、關(guān)配套措施，做好票據(jù)發(fā)放、征管系統(tǒng)設(shè)置、試點改革行業(yè)模擬運行、測算分析、征管干部培訓(xùn)及其他相關(guān)準備工作。（三）模擬運行階段（2012年11月1日—2012年11月30日）。在前期準備工作的基礎(chǔ)上，省國稅局對納入試點改革范圍的企業(yè)進行模擬空轉(zhuǎn)測試，完成正式實施的準備工作。（四）正式實施階段（2012年12月1日起）。各有關(guān)部門及時跟蹤試點改革實施后的實際情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和財政部、國家稅務(wù)總局匯報工作動態(tài)。國稅部門要及時將交通運輸業(yè)代開