WTO框架下我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管.pdf

1、加入WTO后我國(guó)對(duì)外資銀行的限制將極大地放開(kāi)，這將加大我國(guó)金融監(jiān)管的難度。本文認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)銀行監(jiān)管制度主要存在兩大方面的問(wèn)題。一方面，我國(guó)銀行業(yè)對(duì)外資銀行的監(jiān)管政策中仍然明顯存在著違背WTO原則，特別是金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放框架協(xié)議的條款。另一方面，對(duì)于本國(guó)銀行的監(jiān)管指導(dǎo)思想沒(méi)有緊跟當(dāng)前國(guó)際監(jiān)管理論的變革，不注重鼓勵(lì)銀行內(nèi)部監(jiān)管體制的建立以及監(jiān)管當(dāng)局與之配套政策的形成，沒(méi)有找到保持我國(guó)銀行業(yè)安全和效率的平衡點(diǎn)。而按照開(kāi)放銀行業(yè)的承諾,對(duì)外資

2、銀行在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和設(shè)立地域等方面的限制會(huì)逐步取消,這必將促進(jìn)銀行業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的飛速發(fā)展。但是外資銀行的大量涌入自然也會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn),為了克服金融服務(wù)國(guó)際化的浪潮帶來(lái)的弊端,需要我國(guó)建立并完善銀行監(jiān)管法律體系, 對(duì)外資銀行的監(jiān)管應(yīng)把國(guó)內(nèi)金融安全和控制資本流動(dòng)確立為近期目標(biāo)，并且監(jiān)管重心必須從進(jìn)入管制轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)管制，從經(jīng)常項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)移到資本項(xiàng)目管理上來(lái)。以最低的監(jiān)管成本將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平,在為外資銀行創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序的同時(shí),保證我國(guó)金融