關(guān)于虹口區(qū)土地收購、儲備、出讓機(jī)制的若干問題研究.pdf

1、土地是人類賴以生存的基本條件，是一切社會經(jīng)濟(jì)活動的載體，是不可再生的有限資源。對城市而言，土地則是城市存在、發(fā)展的物質(zhì)前提和社會經(jīng)濟(jì)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，各級政府在城市建設(shè)與發(fā)展過程中十分注重的“經(jīng)營城市”理念其核心內(nèi)容就是“經(jīng)營土地”，簡而言之，就是通過政府的規(guī)劃、指導(dǎo)、規(guī)制等行政管理手段結(jié)合市場對土地資源的基礎(chǔ)配置作用，努力使有限的土地資源得到最合理、最有效、最集約的綜合利用，從而發(fā)揮其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城區(qū)面貌

2、、提高人民生活水平中的最大作用。本文以虹口區(qū)土地收購、儲備、出讓制度為研究對象，通過對區(qū)域內(nèi)土地資源的利用情況、現(xiàn)行土地儲備制度特點(diǎn)、實(shí)踐中存在問題和新形勢下面臨的挑戰(zhàn)分析，并針對涉及土地制度核心內(nèi)容的關(guān)于制度模式定位、儲備形式及出讓方式選擇等三個關(guān)鍵性問題的研究，提出了立足虹口區(qū)情，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革方向的工作框架和操作模式，對現(xiàn)有土地儲備制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，努力使城市存量土地資源在推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)