加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理

1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)鄒平縣水務(wù)局水資辦鄒平縣水務(wù)局水資辦各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好！根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就鄒平縣水資源管理工作情況作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。近幾年，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局，全面貫徹實(shí)施新《水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，認(rèn)真實(shí)踐人與自然和諧相處，加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置，推進(jìn)和

2、諧社會(huì)建設(shè)，取得了一定成效。一、水資源統(tǒng)一管理扎實(shí)有效為消除制約水資源管理的體制障礙，2000年6月，我縣的防洪、除澇、蓄水、供水、節(jié)水、排水、污水處理、水環(huán)境管理等一切涉水事務(wù)統(tǒng)歸到水務(wù)局管理，水管改革一步到位，形成水資源閉合式循環(huán)利用模式。六年多來(lái)，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，我縣充分依托“一龍管水”的體制保障，不斷創(chuàng)新和推進(jìn)水務(wù)管理機(jī)制改革，努力打造“活”水務(wù)、“大”水務(wù)、“新”水務(wù)，逐步建立起協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的水務(wù)管理良性機(jī)制，

3、有效促進(jìn)了水資源的合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)，強(qiáng)力支撐和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。我縣的水務(wù)一體化管理工作走在了全國(guó)的前列，2006年11月23日，在全國(guó)水務(wù)管理工作座談會(huì)上，作為7個(gè)發(fā)言單位中唯一的縣級(jí)單位，作了典型發(fā)言，取得了良好的反響。（一）水資源基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)（一）水資源基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)近幾年來(lái)，我縣以水資源綜合規(guī)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)工作。全面開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)劃，先后完成了《鄒平縣水資源

4、綜合規(guī)劃》、《鄒平縣十一五水利規(guī)劃》、《鄒平縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)方案》、《鄒平縣水資源保護(hù)規(guī)劃》等一系列專題規(guī)劃，為科學(xué)管理水資源奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)堅(jiān)持定期進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握水資源情況，重視水文地質(zhì)信息的收集工作，為科學(xué)決策提供依據(jù)。（二）取水許可監(jiān)督管理進(jìn)一步深化（二）取水許可監(jiān)督管理進(jìn)一步深化重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)前進(jìn)行水資源論證制度，對(duì)少量取水的單位實(shí)行水資源論證報(bào)告表制度，保證水資源的永續(xù)利用。嚴(yán)格鑿井審批制度，完

5、善審批手續(xù)，規(guī)范打井市場(chǎng)。加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)督管理，提高取水計(jì)量科技水平，積極推廣新型自備水源智能計(jì)量?jī)x器，在重點(diǎn)企業(yè)中改革計(jì)量方式，安裝超聲波流量計(jì)，提高計(jì)量準(zhǔn)確度，徹底改變了傳統(tǒng)的水表計(jì)量在運(yùn)行中存在的各種弊端。在地表水用水企業(yè)中安裝水資源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)掌握企業(yè)用水情況。認(rèn)真落實(shí)取水許可管理制度，2006年底保有取水許可證1354份。加強(qiáng)年度用水計(jì)劃的審批工作，會(huì)同發(fā)展和改革局聯(lián)合行文，共同進(jìn)行年度計(jì)劃用水的審批工作，計(jì)劃用完成水平

6、衡測(cè)試，確定各行業(yè)、各部門及居民生活用水指標(biāo)，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供重要技術(shù)依據(jù)。力爭(zhēng)到2010年全面建成節(jié)水型社會(huì)。目前《方案》已經(jīng)通過(guò)省水利專家組評(píng)審，并給予了高度評(píng)價(jià)。按照《鄒平縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)方案》的要求，完成了新一輪水平衡測(cè)試，建設(shè)了“十個(gè)工業(yè)節(jié)水型示范單位，四個(gè)生活節(jié)水型示范社區(qū)，四個(gè)節(jié)水型示范學(xué)校，兩個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)水型示范鎮(zhèn)辦”，推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉2萬(wàn)畝，完成胡樓引黃灌區(qū)改造工程正在實(shí)施中。至2006年底萬(wàn)元GDP取水量降至1

7、30m3左右，萬(wàn)元工業(yè)增加值新水量由57m3降至32m3左右，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，社會(huì)反響良好。其中山東西王集團(tuán)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念運(yùn)用到企業(yè)發(fā)展中，采用先進(jìn)的“閉環(huán)式”生產(chǎn)工藝，突破了水資源綜合治理和循環(huán)利用技術(shù)瓶頸，結(jié)晶葡萄糖的生產(chǎn)率先在全國(guó)玉米深加工行業(yè)中實(shí)現(xiàn)污水零排放，年節(jié)約用水100萬(wàn)方左右，被國(guó)家環(huán)?？偩质谟琛皣?guó)家環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)。宏誠(chéng)集團(tuán)進(jìn)行節(jié)水考核后，年用水總量由70多萬(wàn)方降到50萬(wàn)方左右，減少用水量20多萬(wàn)方

8、。怡康糖業(yè)集團(tuán)也經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，使用玉米淀粉生產(chǎn)過(guò)程水零排放工藝，年用水總量減少30余萬(wàn)方。這兩家單位被授予省級(jí)“環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)。三、水資源優(yōu)化配置和保護(hù)成績(jī)顯著按照“充分利用地表客水，保護(hù)節(jié)約優(yōu)質(zhì)地下水，優(yōu)水優(yōu)用、劣水劣用”的原則，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)全縣水資源優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)。（一）合理配置水資源，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，積極推行封井并網(wǎng)、水源轉(zhuǎn)換工作（一）合理配置水資源，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，積極推行封井并

9、網(wǎng)、水源轉(zhuǎn)換工作針對(duì)縣城區(qū)水資源嚴(yán)重短缺、地下水日益枯竭的緊迫形勢(shì)，從水務(wù)一體化管理角度出發(fā)，按照工業(yè)用地表水、生活用地下水、優(yōu)水優(yōu)用的原則，我們于2003年編制了《鄒平縣城區(qū)水源井統(tǒng)一管理方案》。在建成韓店水庫(kù)供水工程、開(kāi)發(fā)地表客水水源的基礎(chǔ)上，于2004年5月13日啟動(dòng)實(shí)施全縣封井并網(wǎng)、水源轉(zhuǎn)換工作。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，截至目前，全縣已成功封閉、封填235眼自備井，初步形成地表水工業(yè)供水網(wǎng)與地下水生活供水網(wǎng)兩套供水網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)用水

10、與生活用水的分離，有效保護(hù)了優(yōu)質(zhì)地下水、提高了水資源的利用效率和使用效益，為促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、實(shí)現(xiàn)人水和諧奠定了基礎(chǔ)。（二）治污、回用統(tǒng)籌謀劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理廠，推進(jìn)污水資源化（二）治污、回用統(tǒng)籌謀劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理廠，推進(jìn)污水資源化我縣城市污水處理廠一期工程日處理污水4萬(wàn)噸，于2002年10月開(kāi)工建設(shè)，2004年元月1日調(diào)試運(yùn)行，2005年4月7日實(shí)現(xiàn)全日程達(dá)標(biāo)運(yùn)行，排水達(dá)到并優(yōu)于國(guó)家污水排放一級(jí)（B）標(biāo)準(zhǔn)，二