中小學財務(wù)風險控制制度

1、1中小學財務(wù)風險控制制度中小學財務(wù)風險控制制度第一章第一章總則第一條第一條為了強化風險意識，加強中小學財務(wù)內(nèi)部控制制度，強化財務(wù)監(jiān)控措施，有效控制財務(wù)風險，制定本制度。第二條第二條本制度適用于公辦中小學校，縣內(nèi)其他學校參照執(zhí)行。第三條第三條中小學財務(wù)風險主要內(nèi)容：資產(chǎn)管理不善可能造成的資產(chǎn)安全威脅；計劃不周，財務(wù)狀況惡化，可能造成的財務(wù)運行困難；執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定不周，可能給財務(wù)運行帶來的不利影響。第四條第四條中小學財務(wù)風險控

2、制的基本目的：通過建立嚴格的內(nèi)控制度、內(nèi)審制度和良好的財務(wù)行為治理機制，使中小學財務(wù)風險控制與財務(wù)實際相適應(yīng)；真實、可靠的了解掌握中小學內(nèi)、外部信息，國家政策變動情況，銀行信貸政策信息；遵守國家法律法規(guī)；建立風險處理機制，從根本上預(yù)防、控制、降低和化解財務(wù)風險，從而實現(xiàn)中小學投資利益的最大化。第五條第五條中小學財務(wù)部門是防控財務(wù)風險的主要責任部門，財務(wù)部門在中小學校長領(lǐng)導(dǎo)下開展財務(wù)風險預(yù)測及防控工作。第二章第二章財務(wù)風險控制措施財務(wù)風險

3、控制措施第六條第六條提高財務(wù)風險意識。市場經(jīng)濟已經(jīng)把學校經(jīng)濟活動與社會風險緊密相連，學校的財務(wù)活動在激烈的市場競爭中不可避免地要遇到各種各樣的風險。中小學校領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)當將風險3小學預(yù)算；二是融資要嚴格執(zhí)行國家政策，防止政策風險；三是嚴格、強化融資管理，控制融資規(guī)模不超過凈資產(chǎn)的30%；四是在正確評估中小學償還債務(wù)能力的基礎(chǔ)上，科學制定負債總量，合理設(shè)置負債警戒線，我縣原則上資產(chǎn)負債率不超過30%。嚴禁義務(wù)教育階段學校舉借債務(wù)，非義務(wù)教

4、育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。中小學校不得提供擔保。第十二條第十二條中小學應(yīng)當強化資產(chǎn)負債管理。落實資產(chǎn)管理責任制度，建立資產(chǎn)損失賠償制度，強化資產(chǎn)管理意識，防止和降低資產(chǎn)損失風險。中小學應(yīng)當及時調(diào)整負債結(jié)構(gòu)。由于預(yù)期收入很難與負債的償還能力和數(shù)量保持一致，這就要求中小學應(yīng)根據(jù)資金需求和收入情況，及時調(diào)整負債結(jié)構(gòu)，達到規(guī)避財務(wù)風險的目的。第十三條第十三條中小學應(yīng)當提高財務(wù)人員素質(zhì)。中小學財務(wù)風險規(guī)避的關(guān)鍵是對行為人的控制。中小學財務(wù)人

5、員應(yīng)當加強繼續(xù)教育，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)；財務(wù)人員應(yīng)當改變對風險管理的偏見，注重培育財務(wù)風險規(guī)避意識，嚴格執(zhí)行各項制度，按規(guī)定程序進行操作，有效地控制風險的發(fā)生。第十四條第十四條中小學財務(wù)分析評價體系。對中小學財務(wù)綜合實力、財務(wù)運行績效以及財務(wù)發(fā)展?jié)摿M行評價（財務(wù)綜合實力評價：中小學的辦學收入和最大籌集資金能力，包括教育經(jīng)費撥款額、專項收入及中小學其他收入等；財務(wù)運行績效評價：即按照收入和支出相比的經(jīng)濟效益評價原理，對中小學財務(wù)資金運行