大連鐵道公司支線改革對策研究.pdf

1、鐵路支線改革是抓好"政企分開、減員增效、扭虧為盈"的重要措施,是鐵路行業(yè)實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,探索運輸體制改革和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的需要,是提高鐵路運輸效益,增強(qiáng)市場競爭力的有效手段.該文以鐵路支線改革及大連鐵道公司支線"二次創(chuàng)業(yè)"為切入點,結(jié)合大連鐵道公司支線改革實踐,以理論與實踐相結(jié)合,探索鐵路支線運輸企業(yè)在"網(wǎng)運分離"、"干支分離"的大環(huán)境下,如何通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)營策略的轉(zhuǎn)換,解決管內(nèi)支線的生存和發(fā)

2、展問題.對全路100條支線的改革與發(fā)展具有一定的參考價值.在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把支線改革的現(xiàn)實措施與鐵路運輸體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,通過對全路及大連鐵道公司支線改革狀況及實施特征的回顧,從兩個不同角度和側(cè)面分析了鐵路支線改革存在主要問題的成因,闡述了鐵路支線改革的重要意義及大連鐵道公司實施支線改革"二次創(chuàng)業(yè)"的現(xiàn)實意義,并通過對德國、美國、日本鐵路支線改革狀況的介紹與對比,闡明了相對于國外鐵路支線改革,中國鐵路支線改革的差距.結(jié)

3、合大連鐵道公司支線改革實踐,提出了支線改革"二次創(chuàng)業(yè)"思路,從建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范化改制、改革運輸組織;轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制;優(yōu)化政策支持;堅持雙贏理念融入地緣經(jīng)濟(jì);實施主副并舉五個方面探索支線改革的新途徑、新措施.論述了鞏固已有成果,規(guī)范單獨核算,積極探索體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新的深化支線改革基本思路.從當(dāng)前中國對國企改革的政策要求和管內(nèi)6條支線實際情況出發(fā),提出大連鐵道公司支線公司制改革的可行性操作模式,并對幾種改革模式進(jìn)行了比較,提出公司制