電子商務(wù)法

1、電子商務(wù)法,秦成德主講西安郵電學(xué)院教授西安仲裁委員會(huì)仲裁員陜西嵐光律師事務(wù)所事務(wù)律師中國(guó)法學(xué)會(huì)信息法學(xué)研究會(huì)理事北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)電子商務(wù)專業(yè)委員會(huì)副主任,教材：,《電子商務(wù)法》 秦成德主編 科學(xué)出版社 2007 第1版,第一章 電子商務(wù)法概述,1.1 電子商務(wù)法的概念與調(diào)整范圍1

2、.2 電子商務(wù)法的性質(zhì)與地位1.3 電子商務(wù)法的特點(diǎn)與基本原則1.4 國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)立法實(shí)踐,據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息資源數(shù)量調(diào)查報(bào)告》顯示，目前中國(guó)的網(wǎng)站總數(shù)超過(guò)23萬(wàn)，有 45.4％的商業(yè)網(wǎng)站提供電子商務(wù)服務(wù)，11.2％的企業(yè)網(wǎng)站提供電子商務(wù)服務(wù)，而且以每年2個(gè)百分點(diǎn)的速度在增長(zhǎng)。54.5%的用戶認(rèn)為將來(lái)最有希望的網(wǎng)上事業(yè)是網(wǎng)上購(gòu)物，51.8%認(rèn)為是網(wǎng)上學(xué)校，34.2%認(rèn)為是網(wǎng)上有償信息服務(wù)。由于各大網(wǎng)站的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”已

3、經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇，網(wǎng)站建設(shè)數(shù)量會(huì)在今后的幾年內(nèi)有個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。,1.1 電子商務(wù)法的概念與調(diào)整范圍,1.1.1 電子商務(wù)的內(nèi)涵1.1.2 電子商務(wù)法的含義1.1.3 電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象1.1.4 電子商務(wù)法的基本法律制度,,1.1.1 電子商務(wù)的內(nèi)涵1 電子商務(wù)的定義世界貿(mào)易組織給電子商務(wù)下的定義:通過(guò)電子通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)、廣告、銷售和分配所謂電子商務(wù)(Electronic Commerce)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

4、和遠(yuǎn)程通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)商務(wù)(買賣)過(guò)程中的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。人們不再是面對(duì)面的、看著實(shí)實(shí)在在的貨物、靠紙介質(zhì)單據(jù)(包括現(xiàn)金)進(jìn)行買賣交易。而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)上琳瑯滿目的商品信息、完善的物流配送系統(tǒng)和方便安 全的資金結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行交易(買賣)。,2 電子商務(wù)交易的過(guò)程（三個(gè)階段）第一個(gè)階段是信息交流階段：對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，此階段為發(fā)布信息階段。主要是選擇自己的優(yōu)秀商品，精心組織自己的商品信息，建立自己的網(wǎng)頁(yè)，

5、然后加入名氣較大、影響力較強(qiáng)、點(diǎn)擊率較高的著名網(wǎng)站中，讓盡可能多的人們了解你認(rèn)識(shí)你。對(duì)于買方來(lái)說(shuō)，此階段是去網(wǎng)上尋找商品以及商品信息的階段。主要是根據(jù)自己的需要，上網(wǎng)查找自己所需的信息和商品，并選擇信譽(yù)好服務(wù)好價(jià)格低廉的商家。,第二階段是簽定商品合同階段：作為B2B（商家對(duì)商家）來(lái)說(shuō)，這一階段是簽定合同、完成必需的商貿(mào)票據(jù)的交換過(guò)程。要注意的是：數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、不可更改性等復(fù)雜的問(wèn)題。作為B2C（商家對(duì)個(gè)人客戶）來(lái)說(shuō)，這一階段是完

6、成購(gòu)物過(guò)程的定單簽定過(guò)程，顧客要將你選好的商品、自己的聯(lián)系信息、送貨的方式、付款的方法等在網(wǎng)上簽好后提交給商家，商家在收到定單后應(yīng)發(fā)來(lái)郵件或電話核實(shí)上述內(nèi)容。,第三階段是按照合同進(jìn)行商品交接、資金結(jié)算階段：這一階段是整個(gè)商品交易很關(guān)鍵的階段，不僅要涉及到資金在網(wǎng)上的正確、安全到位，同時(shí)也要涉及到商品配送的準(zhǔn)確、按時(shí)到位。在這個(gè)階段有銀行業(yè)、配送系統(tǒng)的介入，在技術(shù)上、法律上、標(biāo)準(zhǔn)上等等方面有更高的要求。網(wǎng)上交易的成功與否就在這個(gè)階段。,3

7、電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)： 更廣闊的環(huán)境：人們不受時(shí)間的限制，不受空間的限制，不受傳統(tǒng)購(gòu)物的諸多限制，可以隨時(shí)隨地在網(wǎng)上交易。 　　更廣闊的市場(chǎng)：在網(wǎng)上這個(gè)世界將會(huì)變得很小，一個(gè)商家可以面對(duì)全球的消費(fèi)者，而一個(gè)消費(fèi)者可以在全球的任何一家商家購(gòu)物。 　　更快速的流通和低廉的價(jià)格：電子商務(wù)減少了商品流通的中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了大量的開(kāi)支，從而也大大降低了商品流通和交易的成本。 　　更符合時(shí)代的要求：如今人們?cè)絹?lái)越追求時(shí)尚、

8、 講究個(gè)性，注重購(gòu)物的環(huán)境，網(wǎng)上購(gòu)物，更 能體現(xiàn)個(gè)性化的購(gòu)物過(guò)程。,4 電子商務(wù)的發(fā)展歷程 電子商務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，其前身是電子數(shù)據(jù)交換（EDI），催化劑是因特網(wǎng)?！褚蛱鼐W(wǎng)在全世界商用化，對(duì)電子商務(wù)，或者說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有兩個(gè)特別重要的貢獻(xiàn)。一是使原本專用的、成本高昂的EDI變成可以廣泛使用的、成本低廉的服務(wù)；二是使企業(yè)幾十年在IT上的投入進(jìn)入高收益的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！?997年美國(guó)全球電子

9、商務(wù)框架：在1997年,美國(guó)政府提出了名為《全球電子商務(wù)框架》(A Framework for Global Electronic Commerce)的報(bào)告.該報(bào)告詳盡地闡述了美國(guó)政府在電子商務(wù)方面的原則與推動(dòng)策略.按照該報(bào)告,美國(guó)政府關(guān)于電子商務(wù)的政策原則是不干預(yù)電子商 務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)行 ，表明了美國(guó)政府對(duì)即將來(lái)臨的電子化世界所持的積極態(tài)度。,5 電子商務(wù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件P21）企業(yè)基礎(chǔ)：企業(yè)是電子商務(wù)的執(zhí)行者2）技術(shù)環(huán)境：信

10、息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)IT應(yīng)用3）商務(wù)環(huán)境：支付、物流、安全、認(rèn)證4）法制環(huán)境：電子證據(jù)、電子合同、電子簽名5）社會(huì)環(huán)境：社會(huì)信用體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,1.1.2 電子商務(wù)法的含義△電子商務(wù)法是指調(diào)整電子商務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是一個(gè)新興的綜合法律領(lǐng)域●聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)：《電子商務(wù)示范法》、《電子商務(wù)示范半實(shí)施指南》、《統(tǒng)一電子簽名規(guī)則》、《計(jì)算機(jī)記錄法律價(jià)值的報(bào)告》、《電子資金傳輸示范法》●美國(guó)： 《 統(tǒng)一電

11、子交易法》●我國(guó)： 《合同法》 、 《 電子簽名法》 、《金融機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證指南 》、 《專利法實(shí)施條例 》,1.1.3 電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象 調(diào)整對(duì)象是立法的核心問(wèn)題，它揭示了立法調(diào)整的因特定主體所產(chǎn)生的特定社會(huì)關(guān)系，也是一法區(qū)別于另一法的基本標(biāo)準(zhǔn)。電子商務(wù)法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電文（DATA MESSEGE）為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事關(guān)系的規(guī)范體系。 也就是說(shuō)，以數(shù)據(jù)電文為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事

12、關(guān)系，就是電子商務(wù)法調(diào)整的對(duì)象。,1 電子證據(jù)法律制度2電子商務(wù)合同法律制度3電子簽名法律制度4電子認(rèn)證法律制度5電子支付法律制度6電子商務(wù)物流法律制度7電子商務(wù)稅收法律制度8電子商務(wù)安全法律制度,1.1.4 電子商務(wù)法的基本法律制度（16個(gè)方面）P4-5,9 電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度10電子商務(wù)隱私權(quán)法律制度11電子消費(fèi)者權(quán)益法律制度12電子商務(wù)監(jiān)管法律制度13電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)法律制度14電子商務(wù)市場(chǎng)法律制度15

13、電子商務(wù)司法管轄法律制度16電子商務(wù)仲裁法律制度,1.2 電子商務(wù)法的性質(zhì)與地位,1.2.1 電子商務(wù)法的性質(zhì)1.2.2 電子商務(wù)法的作用1.2.3 電子商務(wù)法的地位,1.2.1 電子商務(wù)法的性質(zhì)1 私法和公法的結(jié)合 電子商務(wù)法具有公法和私法相結(jié)合的性質(zhì)，它是調(diào)和自由和安全兩種價(jià)值沖突的產(chǎn)物，私法以意思自治為核心，電子商務(wù)法中的電子商務(wù)交易法體現(xiàn)了交易主體的意思自治，所以電子商務(wù)法具有私法的性質(zhì)。在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易又需要

14、安全，安全則體現(xiàn)為國(guó)家的必要干預(yù)，而電子商務(wù)法中的電子商務(wù)安全法就是以國(guó)家必要干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)交易安全的，所以電子商務(wù)法又具有公法的性質(zhì)。,2 制定法 電子商務(wù)法的表現(xiàn)形式是制定法。中國(guó)是大陸法系或者是成文法系國(guó)家，在大陸法系的國(guó)家，法官不可以造法，只可以擁有少量的自由裁量權(quán) 。 英美是普通法系或者判例法系國(guó)家，判例法讓法官避開(kāi)了糾纏不清的政治考量，而集中通過(guò)自身的參照系來(lái)解決糾紛。也正是因?yàn)楸荛_(kāi)了政治道德的深入探討，避開(kāi)了

15、所謂的“哲學(xué)家式”的法官，法律的確定性因此倒比制定法更強(qiáng)了。,3 具有國(guó)際性的國(guó)內(nèi)法 電子商務(wù)是一種世界性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它的法律框架也不應(yīng)只局限在一國(guó)范圍內(nèi)，而應(yīng)適用于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，得到國(guó)際間的認(rèn)可和遵守。各國(guó)在制定電子商務(wù)法時(shí)應(yīng)參照聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)的《電子商務(wù)示范法》，同時(shí)結(jié)合本國(guó)國(guó)情制定出具有國(guó)際性的國(guó)內(nèi)法，有利于與國(guó)際接軌，也有利于統(tǒng)一的國(guó)際電子商務(wù)法典的制定。,1.2.2 電子商務(wù)法的作用P6-7（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健

16、康發(fā)展的需要（2）科學(xué)技術(shù)順利發(fā)展的需要（3）規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的需要（4）保護(hù)信息系統(tǒng)安全和電子交易主體合法權(quán)益的需要,1.2.3 電子商務(wù)法的地位電子商務(wù)法在整個(gè)法律體系中應(yīng)處于什么位置？1 歸于民法——民法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律2 歸于商法——電子商務(wù)法主要規(guī)范的是交易主體從事的商事活動(dòng)3 歸于經(jīng)濟(jì)法——電子商務(wù)法中有國(guó)家干預(yù)的成分，也有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)。4 電子商

17、務(wù)法屬于獨(dú)立的法律部門(mén)——電子商務(wù)法的 內(nèi)容涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，有自己 特有的調(diào)整對(duì)象。,1.3 電子商務(wù)法的特點(diǎn)與基本原則,1.3.1 電子商務(wù)法的特點(diǎn)1.3.2 電子商務(wù)法的基本原則,1.3.1 電子商務(wù)法的特點(diǎn)P8-91 國(guó)際性——電子商務(wù)是一種世界范圍的商務(wù)活動(dòng)2 技術(shù)性——電子商務(wù)是現(xiàn)代高科技的產(chǎn)物3 安全性——電子商務(wù)過(guò)程及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)需要安全運(yùn)行4 開(kāi)放性

18、——數(shù)據(jù)電文在形式上的多樣化的，并且還在不斷發(fā)展之中5 復(fù)合性——電子商務(wù)技術(shù)手段的復(fù)雜性和依賴性6 程序性——電子商務(wù)法中有許多程序性規(guī)范，主要解 決交易的形式問(wèn)題。,1 交易自治原則2 證據(jù)平等原則3 中立原則1）技術(shù)中立2）媒介中立3）實(shí)施中立4）同等保護(hù),4 保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益原則5 安全性原則,1.3.2 電子商務(wù)法的基本原則,,,1.4 補(bǔ)充:電子商務(wù)與電子商務(wù)立法的互動(dòng)演進(jìn),,

19、1.4 補(bǔ)充:國(guó)際電子商務(wù)立法進(jìn)程,1.4.3.2 我國(guó)電子商務(wù)立法的途徑,從立法的角度講,電子商務(wù)的立法可以有兩條基本途徑：（1）先分別立法，再綜合立法；（2）先綜合立法，在分別立法。,（1）先分別立法，再綜合立法,即首先解決電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，制定單行法規(guī)，如電子簽名規(guī)則、電子支付規(guī)則、電子提單規(guī)則、電子商務(wù)稅收征收辦法、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)則等，待時(shí)機(jī)成熟后，在進(jìn)行綜合立法。,,,,這種方法的優(yōu)點(diǎn)是，能夠及時(shí)解決電子商務(wù)

20、發(fā)展過(guò)程中的具體問(wèn)題，并能夠在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，逐步提出比較完善的綜合立法的思路。其缺點(diǎn)是缺乏宏觀思考，全局性不足，各單行法規(guī)很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性和一體性；而且，很容易沿襲傳統(tǒng)的按行業(yè)和部門(mén)歸屬立法的弊端。,（2）先綜合立法，再分別立法,即先著手綜合立法，形成我國(guó)電子商務(wù)立法的綜合思路，出臺(tái)電子商務(wù)基本法，然后對(duì)各個(gè)具體問(wèn)題制訂單行規(guī)則。,,,,這種立法的優(yōu)勢(shì)是有利于從宏觀上把握電子商務(wù)這一新事物的發(fā)展趨勢(shì)，有利于統(tǒng)一電子商務(wù)活動(dòng)中關(guān)鍵問(wèn)題