企業(yè)公文寫作及行文規(guī)范

1、2024/3/20,1,企業(yè)公文寫作及行文規(guī)范20150313,2024/3/20,2,前 言,公文是一個組織（企業(yè)）的臉面，在公務(wù)活動中具有代表公司書面溝通交流的作用，可以說是公司整體形象的書面代表。公文處理的正確與規(guī)范代表企業(yè)的管理水平和管理質(zhì)量。同時，也可為企業(yè)創(chuàng)造效益并減少不必要的損失。,2024/3/20,3,一、公文基本知識二、公文格式規(guī)范三、公文語言規(guī)范四、公文結(jié)構(gòu)規(guī)范五、常用公文寫作六、常見問題

2、分析,主要內(nèi)容,2024/3/20,4,一、公文基本知識,（五）公文處理的依據(jù),（六）公文的行文規(guī)則,2024/3/20,5,黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。,黨政機關(guān)公文的概念,（一）什么是公文,2024/3/20,6,2024/3/20,6,企業(yè)公文是指企業(yè)在實施管理、

3、處理公共事務(wù)和對外進(jìn)行公務(wù)活動的過程中，所形成的具有法定效力和特定體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的路線方針政策、貫徹企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，頒布規(guī)章制度、請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)和商洽工作，匯報情況，交流經(jīng)驗的重要工具。,企業(yè)公文的概念,公文旨在“辦事”,一種管理工具,2024/3/20,7,（二）公文的特點,2024/3/20,8,（三）公文的作用,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用聯(lián)系公務(wù)作用宣傳教育作用依據(jù)憑證作用規(guī)范言行作用,2024/3/2

4、0,9,（四）公文的種類,黨的公文：決議、公報、指示、條例、規(guī)定、決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要。行政公文：命令（令）、議案、公告、通告、決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要。企業(yè)公文：決議、指示、條例、規(guī)定、公告、通告、決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要。,2024/3/20,10,2024/3/20,10,《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中央中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳20

5、12年4月16日發(fā)布，2012年7月1日起正式實施）（原中共中央辦公廳1996年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和國務(wù)院2000年發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》于2012年7月廢止）《黨政機關(guān)公文格式》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2012年6月29日發(fā)布，2012年7月1日起正式實施）（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文格式》2012年7月廢止）《國務(wù)院公文主題詞表》（1997年12月國

6、務(wù)院辦公廳發(fā)布，1998年2月1日起執(zhí)行）（新《條例》的公文要素中取消了“主題詞”一項）,（五）公文處理的依據(jù)——法規(guī)依據(jù),2024/3/20,11,GB/T 9704—2012《黨政機關(guān)公文格式》GB/T 15834-1995《標(biāo)點符號用法》GB/T 15835-1995《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》GB/T 16159《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》GB/T 148 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸GB 3100 國際單位制及其應(yīng)用

7、GB 3101 有關(guān)量、單位和符號的一般原則GB 3102.1-13（空間和時間等所有部分）量和單位,（五）公文處理的依據(jù)——國標(biāo)依據(jù),2024/3/20,12,2024/3/20,12,,一是上下級關(guān)系。即領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是直接垂直的關(guān)系，一般在上下一級之間。,二是隸屬關(guān)系。不論大小和級別，都在同一系列內(nèi)。,三是平級關(guān)系。是在一個系列中的同等級別的機關(guān)或者部門、單位之間的關(guān)系。,四是非隸屬關(guān)系。指不是同一垂直系列不發(fā)生直接職能

8、往來的機關(guān)及其部門、單位之間的關(guān)系。,行文關(guān)系,（六）公文的行文規(guī)則,2024/3/20,13,2024/3/20,13,行文方向,上行文 指公文向上級機關(guān)單位運行。行政公文的上行文有議案、報告和請示等。,下行文 指公文向下級機關(guān)單位運行。下行的行政公文較多。,平行文 指公文向同級或不相隸屬的機關(guān)單位運行。函、通知、意見等都可以平行。,,泛行文 指公文可以同時上行、下行或平行，并向社會公布。行政公文中的公告和通告就屬此類。,

9、2024/3/20,14,企業(yè)公文的行文規(guī)則：確有必要，注重效用 依法行文，黨政分開 企業(yè)部門行文 企業(yè)各部門在職權(quán)范圍內(nèi)，可以互相行文，可以向下一級單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文。企業(yè)各部門向下一級單位行文只能采用函的形式。部門對外單位行文，需主辦部門草擬文稿，由公司統(tǒng)一行文。聯(lián)合行文 聯(lián)合行文的前提是同級。公司和分公司不得聯(lián)合行文。聯(lián)合行文一定要協(xié)商一致的原則。聯(lián)合行文確有必要。屬于黨、政各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合

10、行文。,2024/3/20,15,企業(yè)公文的行文規(guī)則：抄送規(guī)則向下級機關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)；上級機關(guān)向雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機關(guān)。 請示規(guī)則 一文一事。只寫一個主送機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。不得以本機關(guān)名義向上級機

11、關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。報告中不得夾帶請示事項。一般不得越級請示和報告。如遇特殊情況，必須越級請示、報告時，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的上級單位。,2024/3/20,16,二、公文格式規(guī)范,2024/3/20,17,眉首：印制份數(shù)順序號、密級和保密期限、緊急 程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。主體：標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明（附 件）、發(fā)文機關(guān)、成文時間、印章、附注。

12、版記：主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。,公文格式的具體項目,2024/3/20,18,三 、公文語言規(guī)范,（一）語言的表達(dá)方式（二）公文語言的特點（三）公文常用特定用語簡表,2024/3/20,19,表達(dá)方式，又叫表達(dá)方法、表現(xiàn)方法。它是運用語言形式來介紹情況、陳述事實、總結(jié)規(guī)律、闡明觀點、抒發(fā)感情的具體方法與手段。（敘述、描寫、抒情、說明、議論）,（一）語言的表達(dá)方式,2024/3/20,20,（二）公文語言的特點1

13、、明晰——意思明白清楚，不晦澀，無歧義。選用含義確定、自己明白的詞語。要選通俗易懂的詞語，不要用過時、冷僻的詞語。2、準(zhǔn)確——能恰如其分地說明情況、闡述做法、表達(dá)思想。要認(rèn)真分辨詞類。要精心辨析詞義。3、簡樸——要簡明扼要、實事實說、直陳直敘，不冗長繁雜，不浮華藻飾。實事求是，實話實說。敘事說理，開門見山。,2024/3/20,21,,4、莊重——端莊、鄭重。一般不使用口語、方言、土語，要用規(guī)范的書面語。 你們的來信

14、我們收到了，其中的內(nèi)容經(jīng)過閱讀都已明白了(來函收悉) 專門寫了這份函件答復(fù)你們 ( 特此函復(fù)) 攢錢（積累資金） 太棒了（優(yōu)秀、優(yōu)異、優(yōu)良） 把錢裝進(jìn)自己腰包（中飽私囊）一般不用描寫、抒情，不用比喻、夸張、反語、象征、借代、婉曲。 歡呼雀躍、鴉雀無聲（比喻色彩） 鶯歌燕舞、柳暗花明（比擬色彩） 氣貫長虹、怒發(fā)沖冠（夸張色彩） 笑容可掬、熱淚盈眶（描寫色彩） 裊裊娜娜、羞羞答答、糊里糊涂、呆里

15、呆氣（摹狀描寫色彩） 嘰嘰喳喳、嘻嘻哈哈、噼里啪啦、稀里嘩啦（摹聲描寫色彩） 啊、哦、嘿、哎呀（感嘆抒情色彩）恰當(dāng)?shù)厥褂脤Ｓ谜Z。,2024/3/20,22,公文常用特定用語簡表,2024/3/20,23,2024/3/20,24,2024/3/20,25,2024/3/20,26,四 、公文結(jié)構(gòu)規(guī)范,（一）公文的標(biāo)題（二）公文的開頭（三）公文的主體（四）公文的結(jié)尾（五）公文的引用、附件、附注,2024/3/20,27,

16、公文標(biāo)題是整篇公文的“眼睛”，應(yīng)概括公文的主要內(nèi)容，正確使用文種，做到準(zhǔn)確、精練，讓閱讀者通過標(biāo)題及時了解文件的主旨和要義。公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成，一般不能缺項，但參照省政府辦公廳的做法，在向上級呈送“請示”“報告”等公文時，可以省略發(fā)文機關(guān)名稱。公文標(biāo)題如需多行排列，應(yīng)做到每行詞意完整，排列對稱，長短適宜，使用梯形或菱形，不應(yīng)使用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏形。公文標(biāo)題中如果聯(lián)合發(fā)文機關(guān)較多，常用的

17、處理方式是：三個和三個以下機關(guān)聯(lián)合發(fā)文時，應(yīng)列出所有發(fā)文機關(guān)的名稱，四個及四個以上機關(guān)聯(lián)合行文時，可以采用排列在前的發(fā)文機關(guān)名稱加“等”的方式。,（一）公文的標(biāo)題,2024/3/20,28,公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號，特殊情況下可以使用頓號、引號、括號、破折號，如果在標(biāo)題事由部分（不是發(fā)文機關(guān)名稱部分）出現(xiàn)多個機關(guān)、人名等并列時，每個機關(guān)名稱、人名之間應(yīng)用頓號分開，不使用空格。轉(zhuǎn)發(fā)文件，原文件標(biāo)題過長時，可用

18、原文件發(fā)文字號代替。公文中的小標(biāo)題一般應(yīng)控制在四級之內(nèi)，層次序數(shù)依次可用“一、” “（一）” “1.” “（1）”標(biāo)注，一級標(biāo)題字體用黑體字，二級標(biāo)題用楷體字，三級、四級標(biāo)題用仿宋體字，一般不用宋體字標(biāo)注小標(biāo)題，也不用“加粗”的方式標(biāo)注小標(biāo)題，掌握此規(guī)律，可以使公文層次清晰、美觀，便于閱讀。,（一）公文的標(biāo)題,2024/3/20,29,1、常規(guī)式開頭發(fā)文原因 發(fā)文根據(jù)發(fā)文目的 文件形成過程2、引據(jù)式開頭3、情況式

19、開頭,（二）公文的開頭,2024/3/20,30,1、分條列項式 2、文章式 3、篇段合一式 4、領(lǐng)起用語式 5、小標(biāo)題式 6、章斷條連式,（三）公文的主體,2024/3/20,31,1、使用公文結(jié)尾專用語表強調(diào)表指示（提出要求，發(fā)出號召等）表祈請2、交代有關(guān)未盡事宜3、無專門的結(jié)尾，正文寫完自然結(jié)束。,（四）公文的結(jié)尾,2024/3/20,32,在公文的正文中引用文件時，應(yīng)同時標(biāo)注發(fā)文字號，便于查找原文。

20、發(fā)文字號的年份應(yīng)用六角括號標(biāo)注。如，公文中引用“龍銀人發(fā)〔2015〕1號”文件時，2015年應(yīng)用六角括號標(biāo)注，不應(yīng)使用方括號、圓括號、方頭括號等，六角括號〔〕可以在Word中工具欄“插入”、“符號”中找到，也可在輸入法中軟鍵盤里的“標(biāo)點符號”中找到。公文中如有附件說明，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號，如“附件：1.×××

21、15;”，附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊，而不是頂格編排或與附件順序號對齊，如下所示： 附件：1.××××××××××××××××××××××

22、 2.×××××××××××××××××××××,（五）公文的引用、附件、附注,2024/3/20,33,附注用于請示公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。如，“（聯(lián)系人：×

23、;×××，聯(lián)系電話：××××）”。請示類公文必須標(biāo)注聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便于上級機關(guān)在辦理該公文時，與熟悉該公文的人員聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)事項。各類公文以及日常使用的匯報稿，落款處的成文日期，均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，不再使用漢字進(jìn)行標(biāo)注，如，“2014年1月1日”，不再寫成“二○一四年一月一日”。,（五）公文的引用、附件、附注,2024/3/20,

24、34,五 、常用公文寫作,（一）通知（二）報告（三）請示（四）意見（五）批復(fù)（六）會議紀(jì)要（七）函,2024/3/20,35,（一）通知,1、適用范圍批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項；任免人員。2、通知的特點運用的廣泛性使用頻率高種類多時效性強,2024/3/20,36,3、通知的主要類型,,處理文件性通知(批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)、發(fā)布)

25、 批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文：上級單位對某一下級的來文批注意見后印發(fā)給下屬單位貫徹執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機關(guān)的公文：將上級、同級或不相隸屬機關(guān)的來文，印發(fā)給自己所屬下級單位貫徹執(zhí)行。印發(fā)、發(fā)布某些行政法規(guī)。布置性通知（工作通知）要求下級機關(guān)或有關(guān)單位辦理某些事項。 知照性通知用于告知某一事項或某些信息。任免通知,2024/3/20,37,4.通知的寫法,標(biāo)題主送機關(guān)正文 通知緣由：背景、根據(jù)、目的、意義

26、 通知事項：因通知的類別不同而寫法各異 執(zhí)行要求：也可不提要求,2024/3/20,38,4.通知例文,,中國煙草總公司職工技術(shù)培訓(xùn)中心關(guān)于舉辦高級物流師國家職業(yè)資格培訓(xùn)班的通知行業(yè)各直屬單位，中國煙草機械集團(tuán)有限責(zé)任公司，中國煙草國際有限公司，中國煙草實業(yè)發(fā)展中心： 為推行國家職業(yè)資格證書制度，提高煙草行業(yè)物流管理人員的專業(yè)技能水平，根據(jù)國家局、總公司2008年度國內(nèi)培訓(xùn)計劃的安排，定于2008年11月在鄭州

27、舉辦高級物流師國家職業(yè)資格試點培訓(xùn)班。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、培訓(xùn)對象 二、培訓(xùn)內(nèi)容與形式 三、培訓(xùn)時間與地點 四、培訓(xùn)費用 五、其他事項 二〇〇八年九月九日,2024/3/20,39,,,,（二）報告1、適用范圍 向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。2、報告的特點 單向性、陳述性、

28、事后性、綜合性3、報告的種類工作報告：向上級機關(guān)匯報某一階段工作的進(jìn)展、成績、經(jīng)驗、存在問題及打算，匯報上級交辦事項的結(jié)果，匯報對某一指示傳達(dá)貫徹的情況，等等。 專題報告：做完某項工作后向上級機關(guān)或主管部門匯報工作情況。 綜合報告：綜合匯報某階段的工作，對一階段內(nèi)各方面的工作作一個總的回顧，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出今后的設(shè)想。 情況報告：匯報本地區(qū)、本單位發(fā)生的重大事件，或在一定范圍內(nèi)帶有傾向性的情況。 答復(fù)報告：以匯報上級

29、機關(guān)詢問的某一事項的情況為內(nèi)容的報告。,,2024/3/20,40,4、工作報告和情況報告的區(qū)別工作報告反映的是經(jīng)常性的常規(guī)工作情況，情況報告反映的是偶發(fā)性的特殊工作。工作報告的內(nèi)容相對確定，情況報告的內(nèi)容多不確定，因時因事而異。工作報告的寫法基本穩(wěn)定，情況報告的寫法比較靈活。有的工作報告有不同程度的說理，情況報告重在敘述、說明有關(guān)情況。,,,,,,2024/3/20,41,5、報告的寫法,標(biāo)題主送機關(guān)正文 報告導(dǎo)語

30、：背景、情況、目的、依據(jù) 報告主體：成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排； 情況—原因—教訓(xùn)—措施 報告結(jié)語：重申意義、展望未來；模式化的套語。,2024/3/20,42,6、報告寫作中的注意事項,嚴(yán)格使用文種，不要與請示混用。報告中不得夾帶請示事項。材料要客觀真實、實事求是。,2024/3/20,43,7、報告的例文,,山東中正熱力集團(tuán)公司關(guān)于2009年度工

31、作情況的報告集團(tuán)公司各部門、各控股公司： 受董事會委托，做工作報告，請予審議。 一年來，集團(tuán)公司以年初制定的八個綱領(lǐng)性文件為總抓手，在管理、主業(yè)拓展、現(xiàn)有供熱系統(tǒng)技術(shù)改造、新的經(jīng)濟(jì)增長點培育等方面取得了顯著成績，是濃墨重彩、可圈可點的一年。 第一部分 值得肯定的成績 第二部分 主要存在的不足 第三部分 來年的主要工作 二〇〇九

32、年十二月二十九日,2024/3/20,44,1、適用范圍 向上級機關(guān)請求指示和批準(zhǔn)。2、請示的特點 期復(fù)性、單一性（一文一事，一個主送機關(guān)）、針對性、時效性。3、請示的種類請求指示的請示：這類請示，多涉及政策上、認(rèn)識上的問題。請求批準(zhǔn)的請示：這類請示，多涉及人事、財物、機構(gòu)等方面的具體問題。,（三）請示,請示的六種情況：對有關(guān)方針政策不夠明確需要上級作出明確解釋；需要對某項政策規(guī)定作出變通處理有待上級

33、審定作答；工作中出現(xiàn)新情況新問題而無章可循無法可依；需要請求上級解決本地區(qū)本單位的具體問題和困難；按規(guī)定不經(jīng)請示無權(quán)自行處理的問題；工作中出現(xiàn)了本部門無法獨立解決的困難和問題,必須請示上級以求得幫助。,2024/3/20,45,4、請示的寫法 標(biāo)題：包括發(fā)文機關(guān)、事由和文種發(fā)文機關(guān)有時可以省略。不能寫成“報告”或“請示報告”。標(biāo)題中一般不出現(xiàn)“申請”、“請求”類詞語。正文：原由：提出請示事項的理由、背景及依據(jù)

34、。 請示的原由是請示的關(guān)鍵。寫得充不充分，直接關(guān)系到請示事項能否成立，關(guān)系到上級審批的態(tài)度問題。 必要時要舉事實，列數(shù)據(jù)。事項：請求上級機關(guān)指示、批準(zhǔn)的具體事項。 要符合實際，具有可行性和可操作性。 要具體、明白，如果較復(fù)雜，要分清主次，一條一條地寫。結(jié)語：以上請示，請批復(fù)、以上意見當(dāng)否，請指示、以上請示，請審批；等等。,2024/3/20,46,,,5、請示的規(guī)則一文一事單頭

35、請示不越級請示不得抄送下級機關(guān)不把領(lǐng)導(dǎo)個人作為主送機關(guān),2024/3/20,47,6、請示的使用范圍,第一，下級機關(guān)遇到新情況、新問題，因無章可循而沒有對策或沒有把握，需要上級機關(guān)給以指示的時候，要用請示。第二，下級機關(guān)在處理較為重要的事件和問題時，因涉及有關(guān)方針政策必須慎重對待，需要報請上級機關(guān)批準(zhǔn)時，要用請示。第三，下級機關(guān)在工作中遇到問題，雖然有解決的辦法，但由于職權(quán)、條件的限制，沒有權(quán)力或沒有能力實施這些辦法，需要上級

36、幫助解決的時候，要用請示。第四，下級機關(guān)對有關(guān)方針、政策和上級機關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問，需要上級機關(guān)給予解答時，要用請示。第五，下級機關(guān)之間在較重要的問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級機關(guān)裁決時，需要請示。,2024/3/20,48,,,7、報告和請示的區(qū)別： 行文內(nèi)容不同。請示是向上級機關(guān)請求指示和批準(zhǔn)，報告是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。文目的不同。請示為解決某一具體事項，請求上級指示或批準(zhǔn)，要求上級答復(fù)；報

37、告是向上級匯報工作，為上級決策提供依據(jù)，不要求上級答復(fù)。行文時間不同。請示必須事前行文；報告事后行文或工作過程中行文。 主送機關(guān)數(shù)量可以不同。請示只有一個主送機關(guān)，請示有時可寫多個主送機關(guān)。受文機關(guān)處理方式不同。寫作側(cè)重點不同。報告重點在匯報工作情況，報告中不能夾帶請示事項，請示中所陳述的情況只是作為請示原因，其重點仍是請示事項。,2024/3/20,49,,,8、實際工作中如何準(zhǔn)確區(qū)分報告和請示： 報告和請示屬于上行文，有時

38、難以分辨，因為請示工作時也涉及工作匯報和反映本級機關(guān)的情況。實際工作中，可以按照文件用途來區(qū)分報告與請示。報告有三個主要用途：例行匯報全面工作和按照上級要求匯報專項工作，反映需要引起上級關(guān)注的重要情況，回復(fù)上級機關(guān)詢問的事項。請示也有三個主要用途：遇到新情況新問題無章可循時請求上級指示，遇到政策不清晰、不明確或是相互矛盾時請求上級答復(fù)，需要舉辦某項活動、推進(jìn)某項工作、申請資金政策而批準(zhǔn)權(quán)限在上級機關(guān)時，請求上級批準(zhǔn)。,2024/3/

39、20,50,9、請示的例文,,××公司第三分公司關(guān)于招聘新員工的請示××公司： 由于本分公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，急需增聘副經(jīng)理1名，具有專科以上學(xué)歷的業(yè)務(wù)員3名(其中女性2名)。副經(jīng)理擬刊登廣告向社會公開招聘，業(yè)務(wù)員從今年畢業(yè)生中招聘。 可否，請批復(fù)。 ××公司第三分公司

40、 ××××年×月×日,2024/3/20,51,（四）意見1、概念：對重要問題提出見解和處理辦法。2、意見的特點廣泛性 多向性多用性3、意見的分類建議性意見（上行文）：提出的建議、設(shè)想要切實可行。指導(dǎo)性意見（下行文）：注重原則性和靈活性的結(jié)合，規(guī)定性和變通性結(jié)合，能為下級辦文留有更多的創(chuàng)造性余地。評估性意見（平行文）：要體現(xiàn)科學(xué)性、公

41、正性。,2024/3/20,52,4、意見的寫法標(biāo)題: 發(fā)文機關(guān)＋事由＋文種正文開頭： 一般先概括、分析當(dāng)前面臨的情況、問題和必須采取措施的原因等，以“為了……，現(xiàn)提出如下意見”的句式引出意見的主體。主體：主體部分寫具體的意見，即目標(biāo)、任務(wù)、實施要求、措施辦法，或者建議事項、意見等。一般以條文形式分述具體意見。評估性意見則寫具體的鑒定結(jié)論。結(jié)語：建議性意見一般用“以上意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考”、“以上意見供參考”作結(jié)。呈轉(zhuǎn)性建議意見

42、一般用“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)××執(zhí)行”之類語句作結(jié)。指導(dǎo)性意見意見常用“以上意見，請結(jié)合實際情況貫徹執(zhí)行”等語作結(jié)。鑒定性意見通常寫完主體部分的結(jié)論即結(jié)束，不再另寫結(jié)語。,2024/3/20,53,（五）批復(fù)1、適用范圍 批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項2、批復(fù)的特點被動性——先有請示后有批復(fù)。針對性——批復(fù)內(nèi)容有很強的針對性，請示什么事項，就批復(fù)什么事項。權(quán)威性——上級機關(guān)通過批復(fù)表態(tài)準(zhǔn)許

43、怎樣做，不準(zhǔn)許怎樣做，下級機關(guān)必須執(zhí)行上級機關(guān)的批復(fù)意見。,2024/3/20,54,3、批復(fù)正文的寫法 正文一般包括批復(fù)引語、批復(fù)內(nèi)容和結(jié)束語三個部分。 批復(fù)引語(引敘來文) 引用公文，應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。如“你局《關(guān)于……的請示》(×發(fā)〔××××〕×號)收悉?！迸鷱?fù)的事項即針對請示中提出的問題，給予明確具體的答復(fù)。如果完

44、全同意的，就寫上肯定性意見。一般要求復(fù)述原請示主要內(nèi)容后才表態(tài)，不能只籠統(tǒng)寫上“同意你們的意見”。如果有的同意，有的不同意，就要寫明同意的內(nèi)容及寫明不同意的理由。 如果不予批準(zhǔn)，一定要寫明理由。結(jié)束語的寫法 “此復(fù)”、“特此批復(fù)”、“專此批復(fù)”等。也可省略結(jié)束語。,2024/3/20,55,4、寫作批復(fù)的注意事項吃透請示的內(nèi)容。研究請示的內(nèi)容是否與近期的工作以及黨的方針政策、國家的法律法令相符；要研究請

45、示事項的可行性。態(tài)度鮮明，批復(fù)清楚。批復(fù)的內(nèi)容要簡單、明確。不能含糊不清，也不能避而不答。,2024/3/20,56,5、批復(fù)的例文,,中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于設(shè)立廣州國匯保險經(jīng)紀(jì)有限公司的批復(fù)××××： 你們提交的廣州國匯保險經(jīng)紀(jì)有限公司設(shè)立申請材料收悉。經(jīng)審核，批復(fù)如下： 一、批準(zhǔn)設(shè)立廣州國匯保險經(jīng)紀(jì)有限公司。 二、公司注冊資本：人民幣500萬元。其中，陳戎

46、出資200萬元，出資比例為40%；何偉生、阮廣杰各出資150萬元，出資比例各為30%。 三、公司業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域：中華人民共和國行政轄區(qū)（不含港、澳、臺）。 四、公司住所：廣州市越秀區(qū)農(nóng)林下路5號億達(dá)大廈701室。 五、公司可經(jīng)營下列業(yè)務(wù)： 六、核準(zhǔn)陳戎的董事長任職資格，核準(zhǔn)何偉生的總經(jīng)理任職資格。 七、公司須持本批復(fù)及中國保監(jiān)會頒發(fā)的《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)法人許可證》，到工商行政管理部門辦理有關(guān)工商登記手續(xù)

47、，方可開業(yè)。 八、公司應(yīng)依法經(jīng)營，并執(zhí)行中國保監(jiān)會的有關(guān)政策，相關(guān)內(nèi)容可登錄中國保監(jiān)會網(wǎng)站查詢?！　?　　　　 　　　　 　　 二○○七年十月三十一日,2024/3/20,57,（六）會議紀(jì)要,1、適用范圍適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。2、會議紀(jì)要的特點紀(jì)實性、概括性、指導(dǎo)性,2024/3/20,58,,,× × × ×會議紀(jì)要,會議紀(jì)要不加蓋印章

48、。其他要素與公文的一般格式相同。,3、會議紀(jì)要的格式,2024/3/20,59,4、會議紀(jì)要的發(fā)布,會議紀(jì)要一般不向其他機關(guān)、單位發(fā)送，只發(fā)向本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、直屬部門和下級機關(guān)、單位。發(fā)文范圍在抄送欄內(nèi)以“發(fā)”、“送”等字樣后面加冒號標(biāo)明。會議紀(jì)要向上級機關(guān)呈報，應(yīng)以報告的形式向上報送。,2024/3/20,60,5、會議紀(jì)要的寫法,標(biāo)題 會議名稱+文種：××物理學(xué)會X射線專業(yè)委員會第三屆學(xué)術(shù)交流會會議紀(jì)要

49、 事由+文種：關(guān)于解決糧食購銷體制改革后遺留問題的會議紀(jì)要成文日期：一般加括號標(biāo)寫于標(biāo)題之下正中位置，以會議通過日期或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。也有出現(xiàn)在正文之后的。,2024/3/20,61,正文 前言：一般是概括會議的基本情況，包括會議的名稱、目的、內(nèi)容、時間、地點、規(guī)模、參加人員、主要議題和會議成果等。 主體：會議的主要精神、會議議定的事項、會議上達(dá)成的共識、會議對與會單位布置的工作和提出的要求、會議上各種主要觀

50、點及爭鳴情況等。 結(jié)尾：簡短，強調(diào)意義、提出希望和號召等，有的將參會人員放在結(jié)尾。,,2024/3/20,62,,6、會議紀(jì)要的例文,浙江欣捷建設(shè)有限公司2009年第一次管理座談會會議紀(jì)要 時 間：2009年2月22日 地 點：××× 主持人：××× 出 席：×××、×××

51、;、×××、××× 本次會議討論了總公司對口部門與各分公司工作銜接、工作流程、公司內(nèi)部管理等事宜，總結(jié)了企業(yè)內(nèi)部管理存在的不足，確定了財務(wù)報表統(tǒng)一、相關(guān)證書借用、貫標(biāo)小組組建、檔案管理、分公司專業(yè)人才招聘等事宜，現(xiàn)將會議議定事項紀(jì)要如下： 一、會議聽取了××××××。 二、會議指出，×

52、×××××。 三、會議對解決現(xiàn)階段的問題作了明確。 1. ××××× 2. ××××× 浙江欣捷建設(shè)有限公司

53、 2008年2月22日,2024/3/20,63,1、適用范圍： 適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。2、函的特點 平等性和溝通性 靈活性和廣泛性 單一性和實用性3、函的分類按內(nèi)容分：商洽函——平行機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜的函。詢問、答復(fù)函——指不相隸屬機關(guān)之間互相詢問、答復(fù)處理有關(guān)問題的函。請批、批準(zhǔn)函——向不相隸屬

54、的業(yè)務(wù)主管部門制發(fā)的請批函。,（七）函,2024/3/20,64,,,按照文面規(guī)格分： 公函——按一般公文格式和要求行文。 便函——格式靈活、簡便，寫法較自由，可不寫標(biāo)題、不編文號。便函不列入正式文件范圍。 請批、批準(zhǔn)函——向不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門制發(fā)的請批函。 按照行文方向分： 去函——也叫來函、發(fā)函，即主動發(fā)出的函。 復(fù)函——是針對來函所提出的問題或事情，被動答復(fù)的函。,20

55、24/3/20,65,4、函的寫法,標(biāo)題發(fā)文字號主送機關(guān)正文 發(fā)函緣由 事項 結(jié)語：希望要求,2024/3/20,66,5、函的例文,,關(guān)于商談××品牌電腦價格的復(fù)函×××廠業(yè)務(wù)部： 貴廠3月23日《關(guān)于××品牌電腦報價的函》（××××〔××××〕

56、×號）收到，情況已悉。與同類產(chǎn)品相比，貴廠所報價格偏高。如果貴廠能在所報價格上再優(yōu)惠10個百分點，我方則會愉快地接受貴方價格。希望近日收到貴方回復(fù)。一旦得到貴方確認(rèn)的價格，我方將立即向貴廠發(fā)出正式訂單。 合作愉快。 ×××公司(公章) 2003年3月26日

57、,2024/3/20,67,,,函與請示的區(qū)別 使用函還是請示，主要依據(jù)發(fā)文機關(guān)與受文機關(guān)的關(guān)系。 函主要用于平級單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來。向主管單位請求批準(zhǔn)有關(guān)事項，主管單位用復(fù)函批準(zhǔn)請求事項。 請示則是用于有隸屬關(guān)系的上下級機關(guān)，下級機關(guān)用請示向上級機關(guān)行文請求指示、批準(zhǔn)重要事項。 函與批復(fù)的區(qū)別 函

58、有發(fā)函與復(fù)函之分，復(fù)函是用于回復(fù)不相隸屬機關(guān)來函提出的事項，批復(fù)則是用來批準(zhǔn)答復(fù)下級機關(guān)的請示。 從使用范圍來看，函比批復(fù)更廣泛，使用更靈活。,2024/3/20,68,六 、公文寫作中常見問題,（一）關(guān)于公文文種有關(guān)問題（二）關(guān)于公文內(nèi)容有關(guān)問題,2024/3/20,69,（一）關(guān)于公文文種有關(guān)問題生造文種把沒列為文種的公文種類作為文種使用。新《條例》規(guī)定公文種類為15種，即：決議、決定、命令（令）、公報、公告

59、、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。除此之外，均不可直接行文，但可作為“印發(fā)”、“頒發(fā)”式“通知”的“附件”行文?；煊梦姆N“請示”和“報告”兩種文種張冠李戴。該用“請示”的用了“報告”，例如：《××公司關(guān)于申請核銷×××的報告》。該用“報告”的卻用了“請示”，例如：《××公司先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于×××工

60、程情況的請示》。,2024/3/20,70,“請示”和“函”有時也存在混用?！稐l例》規(guī)定：不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項時用函?？墒怯行﹩挝划?dāng)有求于對方（不相隸屬單位）時卻用請示?！巴▓蟆焙汀巴ㄖ辈环侄e用。誤以為“通報”只有批評錯誤或表揚先進(jìn)的功能，而縮小了其使用范圍，不適當(dāng)?shù)赜谩巴ㄖ比〈巴▓蟆?。例如?#215;×公司關(guān)于一季度現(xiàn)場安全文明施工大檢查情況和下一步整改工作要求

61、的通知》。把握不準(zhǔn)二者的區(qū)別，在部署重要工作、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)有關(guān)重要方案時，錯用“通報”代替“通知”，例如：《××公司關(guān)于明確信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)幾個問題的通報》、《××公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××××的通報》。,2024/3/20,71,“意見”和“批復(fù)”不分而錯用。答復(fù)下級單位有關(guān)請示事項時應(yīng)使用“批復(fù)”，卻用了“意見”，例如：《××公司關(guān)于

62、5;×工程更新改造計劃的審核意見》?！芭鷱?fù)”和“決定”不分而錯用。例如，某子公司向省公司報送了《××公司關(guān)于××××事故和違紀(jì)人員的處分決定》，省公司就此下發(fā)了《××公司（上級單位）關(guān)于同意××公司（下級單位）對××事故和違紀(jì)人員的處分決定的批復(fù)》。這就產(chǎn)生了“批復(fù)”和“決定”不對應(yīng)的兩個問題。批復(fù)”和

63、“復(fù)函”不分而錯用。有些對不相隸屬單位的詢問或申請批準(zhǔn)事項的答復(fù)，錯用“批復(fù)”，例如：《××公司關(guān)于×××發(fā)電有限公司建設(shè)×××機組并網(wǎng)意向的批復(fù)》。有些對下級單位的請示應(yīng)用“批復(fù)”而錯用“復(fù)函”，例如：《××公司（上級單位）關(guān)于××公司（下級單位）業(yè)績考核指標(biāo)有關(guān)問題的復(fù)函》。,2024/3/20,72,“截止”

64、和“截至”，這兩個詞都是動詞，都有“到……為止”的意思，但“截止”是終止、結(jié)束的意思，而“截至”大多指一個過程、一件事情暫告一段落，并不是終止或結(jié)束?！敖刂埂币话阌迷跁r間之后，如“展覽到5月30日截止”?！敖刂埂比绻迷跁r間之前，就需要加一個介詞作補語，如“展覽截止到5月30日”?！敖刂痢庇糜跁r間之前，不能用在其后，如“截至7月30日，共有5000人參觀了展覽”，不能寫成“截止7月30日，共有5000人參觀了展覽”。,（二）關(guān)于公文內(nèi)容

65、有關(guān)問題,1、詞語使用方面 字詞的誤用是公文寫作中長期存在和普遍存在的“頑疾”，直接影響到公文的準(zhǔn)確性。,2024/3/20,73,“翻兩番”，在使用時會發(fā)生計算結(jié)果不對的情況，主要是沒有弄清楚“翻……番”的含義?！胺环?，指增加到原來數(shù)目的兩倍，“翻兩番”是指在“翻一番”的基礎(chǔ)上再乘以2，以此類推，如，200噸翻一番是400噸，200噸翻兩番是800噸，200噸翻三番是1600噸?！氨仨殹迸c“必需”，意思不同，“必須

66、”是必要、一定要的意思，用來加強語氣，如“各分、支行必須按照要求，認(rèn)真開展xxxx工作”，而“必需”是一定要有、不可少的意思，如“物價、工商等部門要加強大米、豬肉、蔬菜等群眾生活必需品的市場監(jiān)測和管理”?！皼Q不”與“絕不”，兩詞在公文及講話稿中出現(xiàn)的頻率很高，強調(diào)的側(cè)重點有所不同，“決”有一定、必定的意思，用在否定詞前面，表示堅決不能，強調(diào)的是主觀態(tài)度，如“決不反悔”，而“絕”有絕對的意思，用在否定詞前面，表示絕對不能，強調(diào)的是客觀上

67、完全否定，排除其他可能性，如“絕不可能”。,2024/3/20,74,“增加了”與“增加到”，“增加了”是在原數(shù)基礎(chǔ)上，向上增加若干個原數(shù)?！霸黾拥健笔前ǖ讛?shù)，指增加后的總數(shù)。“以上”與“以下”，“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用，習(xí)慣上應(yīng)包括前面的本數(shù)在內(nèi)，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不應(yīng)把本數(shù)排除在外。但是，為了使界限的劃分清晰準(zhǔn)確，應(yīng)注明本數(shù)是否包含在內(nèi)。,2024/3/20,75,濫用模糊詞語。如“×&

68、#215;變電站已經(jīng)運行了20至30年，急需改造?！卞e用異型詞語。如：筆畫—筆劃；訂貨—定貨；分內(nèi)—份內(nèi)；宏圖—鴻圖；就座—就坐；狼藉—狼籍；流連—留連；模仿—摹仿；凝練—凝煉；人才—人材等。時間表述含糊。用時間代名詞而不用具體日期，年份隨意省略，年份不使用公元紀(jì)年。前后矛盾，概念不清。例如：“我公司嚴(yán)格遵守與貴行簽訂的協(xié)議，恪守信用，想盡辦法，如期歸還了所欠貴行的2億元貸款本息。由于……我公司已無力籌集資金按計劃償還貸款，特商請

69、貴行延期…”。 “黨中央、國務(wù)院及各級黨委、政府”；“今年，我公司制定和完善了《××××公司××××××管理辦法》等有關(guān)法規(guī)?！北硎霾粶?zhǔn)確。如“2004年我公司利潤總額3.5億元，而上年達(dá)到5.7億元。”,2024/3/20,76,2、語法方面成分殘缺。如“我公司各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，嚴(yán)防死守，不惜一切代價確保了搶險救災(zāi)的物資供應(yīng)?！奔m

70、正。這段話在“嚴(yán)防死守”之前省略了“帶領(lǐng)廣大職工”，容易產(chǎn)生歧義，應(yīng)當(dāng)補全。成分多余。如《關(guān)于上報……的報告》標(biāo)題中，“上報”為多余項。搭配不當(dāng)。如“請你公司采取有效措施，理順產(chǎn)權(quán)，防止國有資產(chǎn)流失，并將有關(guān)整改情況及時向省公司本部報告。”語序不當(dāng)。要注意順次排列，前因后果。例如：“我公司于9月30日召開了表彰先進(jìn)個人和先進(jìn)集體大會，總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)同志出席了這次會議?！?例如：“幾個分公司的職工來省公司反映了這一情況?！?2

71、024/3/20,77,3、數(shù)字使用方面數(shù)字使用不規(guī)范。應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字的用了漢字,如“20世紀(jì)90年代”錯成“二十世紀(jì)九十年代”;應(yīng)該用漢字的用了阿拉伯?dāng)?shù)字,如“黨的十四大”錯成“黨的14大”。數(shù)量概念混亂。如“2004年度，××××公司人均主營業(yè)務(wù)收入實際完成××萬元／人，人均主營業(yè)務(wù)成本××萬元／人……”。數(shù)值范圍不規(guī)范。例如：“4-6％”、“0

72、.2-6”等。糾正：規(guī)范的寫法應(yīng)分別為“4％～6％”、“0.2～0.6”。,2024/3/20,78,4、標(biāo)點符號使用方面引號的使用問題。引號表示文中直接引用的部分，有時也用來表示需要著重論述的對象或具有特殊含義的詞語等。常見的問題是后引號與句號位置錯誤。逗號的使用問題。不規(guī)范的問題主要是當(dāng)用不用，引起歧義。如“3日內(nèi)蒙古人民共和國有暴風(fēng)雪?！奔m正：在“3日內(nèi)”后邊應(yīng)當(dāng)有一個逗號，但因缺少了這個逗號后，容易引起歧義，甚至可能帶來嚴(yán)重

73、的政治問題。并列短語中的頓號、逗號的使用問題。并列短語中各成分之間如果沒有顯著的停頓，當(dāng)中便不用頓號。如“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”不寫成“工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“五六個”不寫成“五、六個”，“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不寫成“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”。冒號的使用問題。常見的問題主要是當(dāng)冒號用在總括性話語的后面表示引起下文的分說時，往往忽視冒號的提示范圍或用逗號或分號終結(jié)冒號的提示范圍。例如：“當(dāng)前要做好三件事：一要保障電煤供應(yīng)；二要合理安排電網(wǎng)運行方式；三要留足旋轉(zhuǎn)備用機組；”糾正