脫貧奔康產業(yè)園管護制度

1、脫貧脫貧奔康奔康產業(yè)園管護制度產業(yè)園管護制度為了落實脫貧攻堅任務，實現產業(yè)扶貧，為為了落實脫貧攻堅任務，實現產業(yè)扶貧，為更好地建更好地建設現代農業(yè)產業(yè)園經農業(yè)產業(yè)園經營模式，模式，優(yōu)化管理模式，有效加強產業(yè)園區(qū)管理，優(yōu)化管理模式，有效加強產業(yè)園區(qū)管理，特制定本制度。特制定本制度。農業(yè)產業(yè)園農業(yè)產業(yè)園的特點的特點一、一、.農業(yè)產業(yè)園經營農業(yè)產業(yè)園經營模式的模式的選擇應選擇應著重考著重考慮的因素的因素（1）管理、技）管理、技術和人才因素：管

2、理和人才因素：管理經驗經驗和技和技術、人才、人才匱乏，乏，決定公司定公司選擇選擇的經營經營管理模式不能管理模式不能過于超前、一蹴而就，于超前、一蹴而就，應立足立足當前實際實際、循序、循序漸進漸進，邊學邊學邊干、干、邊積邊積累經驗邊經驗邊改進完善。完善。（2）肩）肩負社會責會責任，就必任，就必須考慮效益；效益；國家和百姓家和百姓對產業(yè)園對產業(yè)園的特殊要求，的特殊要求，促使促使產業(yè)園產業(yè)園必須最大限度最大限度規(guī)避用工避用工風險風險。（3）農

3、業(yè)農業(yè)生產的特點：的特點：農作物的日常管理是一作物的日常管理是一種“良心活良心活”，要求，要求產業(yè)園產業(yè)園具備內備內在的在的積極積極性和性和責任心，管理模式任心，管理模式選擇選擇必須考慮這慮這一因素。一因素。（4）國家對農對農民專業(yè)專業(yè)合作社的政策支持：在合作社的政策支持：在謀劃謀劃公司公司運作的同作的同時，需，需與地方農業(yè)農業(yè)部門聯門聯系進行咨行咨詢，成立，成立農民專業(yè)專業(yè)合作社，合作社，爭取國家財政補貼補貼。二、二、脫貧脫貧奔康奔康

4、產業(yè)園經營產業(yè)園經營管理模式管理模式總體分析，采用公司體分析，采用公司承包（外包）的形式有利于承包（外包）的形式有利于產業(yè)園產業(yè)園效益的提高，效益的提高，現對產業(yè)園對產業(yè)園的運作方式分析如下：作方式分析如下：1.1.成立成立專業(yè)專業(yè)合作社合作社（1）專業(yè)專業(yè)合作社主要合作社主要負責負責提供提供籽種籽種、技、技術指導、綜合管理、品合管理、品質驗質驗收、收、對外銷售、售、產業(yè)園產業(yè)園的規(guī)劃規(guī)劃建設及對不適合承包大棚的不適合承包大棚的經營經營

5、管理（管理（觀光棚、光棚、試驗試驗棚等）等）。（2）專業(yè)專業(yè)合作社定位于利合作社定位于利潤中心，中心，對產業(yè)園對產業(yè)園的成本的成本進行控制，行控制，實現實現高價高價銷售并進并進行產業(yè)園產業(yè)園的日常管理。的日常管理。（3）對專業(yè)對專業(yè)合作社的考核以利合作社的考核以利潤為潤為中心，配以成本、重點中心，配以成本、重點項目建目建設等內容進行考核。行考核。2.2.生產組織產組織模式模式根據根據調研調研情況，在生，在生產組織產組織模式上以下四模式上

6、以下四種方式可供方式可供選擇選擇：一是由：一是由業(yè)主進業(yè)主進行承包。行承包。這種這種承包方式有利于富余人承包方式有利于富余人員的安置。二是由的安置。二是由農業(yè)農業(yè)公司公司對村民或村委村民或村委會進會進行承包。面向周行承包。面向周邊村民村民進行承包，不行承包，不僅可以可以讓貧困戶入股分紅讓貧困戶入股分紅，并且對扶貧方式也方式也實現實現了由了由“授魚”向“授漁”的轉變轉變。三是鼓。三是鼓勵村民勵村民自主承包。自主承包。農民有民有種地基地基礎

7、。愿意承包大棚致富，可。愿意承包大棚致富，可給予一定鼓予一定鼓勵。四是其他。四是其他農戶進農戶進行承包。按承行承包。按承包面包面積征收租金，承包征收租金，承包戶在專業(yè)專業(yè)合作社的指合作社的指導下生下生產，接受，接受專業(yè)專業(yè)合作社六合作社六統一管理，管理，專業(yè)專業(yè)合作社按市合作社按市場價收價收購承包承包戶蔬菜，蔬菜，對產對產品進行加工包裝，增加行加工包裝，增加產品附加附加值，并實現并實現市場銷場銷售。售。通過以上四以上四種生產組織產組織模

8、式的分析，模式的分析，結合產業(yè)園產業(yè)園的實際實際情況，目前大體可，目前大體可采用生采用生產組織產組織方式：方式：（1）建）建議采用以采用以業(yè)主業(yè)主承包承包為主、村民承包等其他主、村民承包等其他為輔為輔的生的生產方式。方式。這種這種方式相式相對穩(wěn)對穩(wěn)妥，主要適用于新妥，主要適用于新興產業(yè)興產業(yè)管理管理經驗經驗、技、技術、人才相、人才相對較對較少的少的現狀現狀。業(yè)主承包可有效降低人工成本便于生承包可有效降低人工成本便于生產管理，最大限度的降

9、低管理，最大限度的降低經營風險經營風險，此外，，此外，嘗試嘗試村民承包，提高村民村民承包，提高村民對產業(yè)園對產業(yè)園的認知程度，起知程度，起帶動帶動作用，同作用，同時為時為以后大以后大規(guī)模承包模承包積累數據。據。3.3.銷售模式售模式銷售工作由售工作由專業(yè)合作社負責專業(yè)合作社負責。但由于承包者。但由于承包者剛介入介入農業(yè)農業(yè)生產，銷售力量薄售力量薄弱、水果弱、水果產品單一且一且沒有穩(wěn)定的定的終端客端客戶，因此，在，因此，在銷售方法上可多售

10、方法上可多種渠道渠道并存，存，將銷將銷售的售的風險風險降到最低。降到最低。銷售渠道可售渠道可從以下四以下四個方面方面開展：展：一是以大客一是以大客戶包銷、進行地行地頭銷頭銷售為主，主，減少費用支出；二是可小用支出；二是可小規(guī)模外模外銷，用于探索市，用于探索市場培育培育終端用端用戶，等客，等客戶穩(wěn)戶穩(wěn)定，確有足定，確有足夠的銷路時，增加，增加運輸運輸車輛車輛，全部，全部進行配送自行配送自銷，提升效益。三是通，提升效益。三是通過網絡電銷平臺