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文檔簡介
1、1康巴什區(qū)社區(qū)治理存在的問題與對策社區(qū)是社會治理的基本單元,推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新是社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域全面深化改革的時代主題。黨的十八大報告第一次把社區(qū)治理寫入黨的綱領(lǐng)性文件。黨的十八屆三中全會指出:建立健全居民、村民監(jiān)督機制,促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。十九大報告又進一步強調(diào):加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良
2、性互動。因此加快社區(qū)治理步伐,提升社區(qū)服務(wù)水平已成為促進康巴什區(qū)社會發(fā)展的一個重要方面。為此,康巴什區(qū)委改革辦把推進城市社區(qū)治理工作作為今年重點研究課題之一,深入哈巴格希街道、濱河街道、青春山街道、康新街道進行實地調(diào)研。具體情況如下:一、康巴什區(qū)城市社區(qū)治理基本情況及成效康巴什區(qū)下轄4個街道辦事處12個社區(qū),自2015年實施街道(社區(qū))管理體制改革以來,提出了“一委一站一居一中心”的創(chuàng)新性社區(qū)治理模式,社區(qū)體制機制基本確立。政府增加了經(jīng)
3、費投入,社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐漸完善。發(fā)展壯大了兩支隊伍,一支是社區(qū)居委會,一支是社會工作者,有效協(xié)助政府工作,提高了服務(wù)的質(zhì)量和專業(yè)性,社區(qū)人才隊伍不斷壯大,社區(qū)服務(wù)功能不斷強3居民生活水平的不斷提高,群眾對美好生活的需求不斷增長,不同的居民需求相差甚遠,給開展社區(qū)工作帶來很大的難度。這就要求社區(qū)要加強和創(chuàng)新社會管理,主動適應(yīng)社會管理發(fā)展變化,建立健全社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局。當(dāng)前社區(qū)服務(wù)市場化程度不夠,許多服務(wù)領(lǐng)域缺少服務(wù)標(biāo)準、服務(wù)
4、規(guī)程,多數(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度極低,個性化、多元化服務(wù)缺失,社區(qū)服務(wù)資源共享程度較低,服務(wù)設(shè)施閑置和服務(wù)設(shè)施不足的矛盾并存。如在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)存在居民活動室少,停車位不足以及收費高,物業(yè)管理不到位以及不作為,開發(fā)商遺留的房屋質(zhì)量問題,小區(qū)地下管網(wǎng)破損以及管理權(quán)限不明等問題。(三)社區(qū)工作人員不穩(wěn)定,工作能力有待進一步提升。目前從事社區(qū)工作的人員包括三部分,一是街道、社區(qū)干部,改革后下沉到社區(qū)工作,這部分人員較少,工作任務(wù)繁重,而且流失較嚴重;
5、二是以離退休人員、下崗失業(yè)人員為主的居委會業(yè)委會人員,他們社區(qū)管理積極性較高,但在年齡、素質(zhì)方面與新形勢下社區(qū)建設(shè)與管理的要求不相符合,并且工資待遇較低;三是社工及社會組織成員,這部分人員較少,工資待遇較低。因此社區(qū)工作隊伍不穩(wěn)定,且缺少知識化、專業(yè)化水平,待遇較低。盡快引進人才、加強培訓(xùn),建設(shè)一支年輕化、知識化、專業(yè)化的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍,已成為推進社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。如在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)存在人少任務(wù)多,工作人員身兼數(shù)職,為
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