我國(guó)基層政府在城市社區(qū)治理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷地加快，傳統(tǒng)社會(huì)治理方式已然不能適應(yīng)當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，致使大量的城市社會(huì)治理問(wèn)題無(wú)法解決，因此推進(jìn)社區(qū)建設(shè)成了社會(huì)轉(zhuǎn)型的客觀要求。我國(guó)社區(qū)建設(shè)自20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始發(fā)展，為城市基層社會(huì)治理帶來(lái)了新動(dòng)力。與此同時(shí)，因社區(qū)內(nèi)組織日益多元化及社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜化，致使城市社區(qū)治理過(guò)程中出現(xiàn)多種不穩(wěn)定因素。對(duì)社會(huì)發(fā)育程度不高的我國(guó)來(lái)說(shuō)，城市社區(qū)中不穩(wěn)定因素的治理離不開(kāi)基層政府高效準(zhǔn)確地發(fā)揮作用。因此，對(duì)基層政府在

2、城市社區(qū)治理中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究具有重要意義。
　　本文主要以城市社區(qū)和基層政府兩個(gè)方面為切入點(diǎn)。首先，介紹了相關(guān)基本概念及理論基礎(chǔ)。具體論述了城市社區(qū)治理的概念，并對(duì)基層政府進(jìn)行界定。闡述了社區(qū)治理的主體、原則、內(nèi)容和意義，交代了治理理論和新公共服務(wù)理論，為后文的具體分析打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，分三個(gè)階段回顧建國(guó)以來(lái)我國(guó)城市社區(qū)治理中基層政府治理方式的演變，并指出我國(guó)基層政府在城市社區(qū)治理中存在的問(wèn)題。通過(guò)相關(guān)法律、政府職能轉(zhuǎn)變和社