幼兒教育教學教程政策與~法規(guī)

1、.政策與法規(guī)政策與法規(guī)名詞：名詞：依法治教依法治教：就是依照國家關(guān)于教育的法律、法規(guī)來實施、管理和發(fā)展教育教育法體教育法體系的縱向結(jié)構(gòu)：系的縱向結(jié)構(gòu)：是指對相同調(diào)整內(nèi)容（按所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)或要素劃分）的教育法，按效力等級劃分形成的縱向體系。教育法的橫向結(jié)構(gòu)：教育法的橫向結(jié)構(gòu)：是指按所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)或社會關(guān)系的構(gòu)成要素之不同，劃分出若干處于同一層級的部門法，形成教育法調(diào)整的橫向覆蓋面。義務性規(guī)范：義務性規(guī)范：指其“行為準則”要

2、素具有實際作為（或不作為）命令的性質(zhì)，規(guī)定法律關(guān)系的參加者在某種條件和情況出現(xiàn)時，必須做出或者不準做出某種行為的法律規(guī)法。授權(quán)性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范：指其“行為準則”要素中具有許可、免除、保障的性質(zhì)，規(guī)定法律關(guān)系參加者在某種條件和情況出現(xiàn)時，有權(quán)做出或不做出某種行為的法律規(guī)范。強制性規(guī)范：強制性規(guī)范：指規(guī)定法律關(guān)系參加者在某種條件和情況出現(xiàn)時，必須做出或禁止做出一定的行為的規(guī)范，它所規(guī)定的權(quán)利和義務十分明確具體，不允許任何人以任何方式加以變更

3、或違反，一般表現(xiàn)為禁止和命令的兩種形式。任意性規(guī)范：任意性規(guī)范：指法律關(guān)系參加者可以為一定行為的規(guī)范，它對權(quán)利與義務的具體內(nèi)容一般不作具體規(guī)定，允許法律關(guān)系參加者自行確定其權(quán)利和義務的具體內(nèi)容，但是在當事人經(jīng)過協(xié)商確定了權(quán)利義務以后，這種權(quán)利義務就受罰的保護。制裁性規(guī)范：制裁性規(guī)范：規(guī)定對法律關(guān)系參加者做出違反“行為準則”的有過錯的行為進行制裁的規(guī)范。獎勵性規(guī)范：獎勵性規(guī)范：指規(guī)定對法律關(guān)系參加者做出特別有益于社會的“行為準則”時給與獎

4、勵的規(guī)范。行政法律責任：行政法律責任：是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應當依法承擔的否定性法律后果。民事法律責任：民事法律責任：是指行為人由于民事違法行為而承擔的法律后果。教育行政法律關(guān)教育行政法律關(guān)系：系：是指教育機構(gòu)在實施教育活動中與國家行政機關(guān)發(fā)生的關(guān)系。教育民事法律關(guān)系：教育民事法律關(guān)系：是教育機構(gòu)與不具有行政隸屬關(guān)系的行政機關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟組織、社會團體、個人之間發(fā)生的社會關(guān)系。事業(yè)事業(yè)法人：法

5、人：是指從事經(jīng)濟活動以外，從事社會公益事業(yè)、滿足群眾文化、教育、衛(wèi)生等需要為目的地各類社會組織，包括科學、文化、教育、衛(wèi)生、藝術(shù)、體育等事業(yè)單位法人。安全區(qū)域：安全區(qū)域：是指不會出危險、不會出事故、不會使幼兒身心受到威脅的區(qū)域。污染區(qū)：污染區(qū)：是指有粉塵污染、大氣污染、水質(zhì)污染、噪音污染的區(qū)域。危險區(qū)：危險區(qū)：通常是指危及人們健康與生命的區(qū)域。監(jiān)護：監(jiān)護：法律上是指對無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)權(quán)益依法實行的監(jiān)督和保

6、護。國家制定教育法：國家制定教育法：是指國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序，創(chuàng)制具有不同法律效力的規(guī)范性文件。國家認可的教育法國家認可的教育法：是指國家機關(guān)通過一定的形式賦予某些早已存在的習慣、判例等以法的效力。教育法的實質(zhì)：教育法的實質(zhì)：教育法所確定的行為規(guī)則是統(tǒng)治階級在教育方面意志的反映。并根據(jù)統(tǒng)治階級的利益標準和價值觀念來調(diào)整相應的教育關(guān)系。教育法的特點教育法的特點：是指教育法作為一種專門的法律與其他的法律相比，具有的自身的特點。1)主題

7、的多樣性2）使用范圍的廣泛性①教育對象的廣泛性②教育法調(diào)整范圍的廣泛性。3）法律關(guān)系的復雜性4）法律后果的特殊性。教育行政法規(guī)教育行政法規(guī)：是指國家最高行政機關(guān)為實施、管理教育事業(yè)，根據(jù)憲法和教育法律制定的規(guī)范性文件。地方性教育法規(guī)：方性教育法規(guī)：是指由地方立法機關(guān)制定的教育規(guī)范性文件。法定條件是指：法定條件是指：教育法律規(guī)范適用的條件和情況。行為準則行為準則是指：是指：教育法律規(guī)范中指明的行為規(guī)則的基本要求。法律后法律后果是指果是指:

8、在某種條件或情況出現(xiàn)時，法律關(guān)系的參加者做出或沒有做出“行為準則”要求的某種行為（作為或不作為）時，應承擔的法律后果，即對違反改法律規(guī)范的行為給予何種處置。形式法律責任是指形式法律責任是指:行為人實施刑事法律禁止的行為所必須承擔的法律后果。體罰幼兒體罰幼兒情節(jié)嚴重是指情節(jié)嚴重是指：體罰幼兒的手段惡劣，或者致幼兒重傷等情況。精神環(huán)境精神環(huán)境指的是人與人之間關(guān)系的環(huán)境。幼兒園的收入幼兒園的收入是指其開展保育教育及其他活動依法取得的非償還性資

9、金財政補助收入政補助收入即幼兒園從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費包括教育事業(yè)費、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費上級補助收入上級補助收入即幼兒園從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入事業(yè)收入事業(yè)收入即幼兒園開展保育、教育及其輔助活動依法取得的收入包括幼兒家長繳納的入園學雜費、全托兒童的住宿費，按照有關(guān)規(guī)定向家長收取的其他費用等經(jīng)營收入經(jīng)營收入，即幼兒園在教學及其輔助活動之外取得的收入附屬單位上繳附屬單位上繳收入收入，即幼兒園附屬

10、獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入幼兒園的支出幼兒園的支出是指其為開展保育、教育及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失事業(yè)支出事業(yè)支出即幼兒園開展保育、教育及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用建設性支出建設性支出，即幼兒園用于建筑設施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出經(jīng)營支出經(jīng)營支出，即幼兒園在教學

11、及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出對附屬單位補助支出，附屬單位補助支出，即幼兒園用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出幼兒幼兒園的專用基金園的專用基金，是指其按照規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金國有資產(chǎn)國有資產(chǎn)即政府投入的資產(chǎn)非國有資產(chǎn)非國有資產(chǎn)即非政府投入的資產(chǎn)自有資產(chǎn)自有資產(chǎn)既由幼兒園形成的資產(chǎn)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)，是指一般設備單位價值在500元以上無形無形資產(chǎn)資產(chǎn)，是指不具有實物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資

12、產(chǎn)對外投資，對外投資，指的是利用貨幣資金、事物、無形資產(chǎn)向校辦企業(yè)、勤工儉學項目和其他單位的投資法律上的幼兒教師權(quán)法律上的幼兒教師權(quán)利：指教師在教育活動中可以為或不為一定行為的許可與保障。教師培養(yǎng)教師培養(yǎng)：指專門教育機構(gòu)，為各級各類學校教師的補充更新而進行的一種專業(yè)性的學歷教育。教師培訓教師培訓：指專門教育機構(gòu)，為提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務水平而進行的一種繼續(xù)教育。保育員保育員：是指在幼兒園里主要負責幼兒的衛(wèi)生保健、生活管理的人員。法律上

13、法律上的教師權(quán)利：的教師權(quán)利：是指教師在教育活動中享有的由教育法賦予的權(quán)利。是國家對教師在教育活動中可以為或不為一定行為的許可與保障。國家教師制度國家教師制度是指一國以法律設定和推行的教師制度的總稱。通常由教師資格或許可制度、職務或職稱制度、任用制度、培訓進修制度和獎懲制度組成。教師資格制教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業(yè)許可制度。教師資格教師資格是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求，是公民獲得教師工作的前提條件，符合

14、這種條件的人，才允許成為教師。教師資格分類教師資格分類幼兒園教師資格、小學教師資格、初級中等學校教師資格、高級中等學校教師資格、學生實習指導教師資格、高等學校教師資格。教師申訴制度：是教師申訴制度：是教師在其合法權(quán)益受到傷害，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向法律規(guī)定的行政機關(guān)申訴理由、請求處理的制度。教育法教育法:是由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施的教育活動的行為規(guī)范的總稱。他是同志階級意志在教育方面的體現(xiàn)。教育法的表現(xiàn)形教育法的表現(xiàn)形

15、式：是指教育法的創(chuàng)立方式，即法是有何種國家機關(guān)、通過何種方式創(chuàng)立的，表現(xiàn)為何種法律文件的形式。教育法的表現(xiàn)形式又稱教育法的形式淵源。教育基本法律教育基本法律：是依據(jù)憲法制定的調(diào)整教育內(nèi)部、外部相互關(guān)系的基本法律準則，也可以說是“教育的憲法”或教育法規(guī)體系中的“母法”。教育單教育單行法律：行法律：是指根據(jù)憲法和教育基本法原則制定的調(diào)整某類教育或教育的某一具體部分關(guān)系的教育法律。教育法的體系：教育法的體系：是指教育法作為一個獨立的法律部門，

16、根據(jù)法學原理，按照一定的原則組成一個相互協(xié)調(diào)、完整統(tǒng)一的整體，即教育的法律體系。教育法律規(guī)范：教育法律規(guī)范：每一部具體的教育法都是若干個行為規(guī)則組成的有機整體，其中組成教育法行為規(guī)則有機整體的單個行為規(guī)則，就是一個具體的教育法律規(guī)范，它是組成教育法的基本細胞。教育法律教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)規(guī)范的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個組成部分及相應關(guān)系。狹義的法律責任狹義的法律責任:試指法律關(guān)系主體實施了違法行為而必須承擔的否定性的法律后果。教

17、育機構(gòu)的章程教育機構(gòu)的章程：是指為保證本機構(gòu)正常運行，主要就辦園宗旨、內(nèi)部管理體制及財務活動等重大的、基本的問題，做出全面規(guī)范而形成的自律性基本文件。辦學登記注冊辦學登記注冊：是指主管部門對申請者提交的申請設立教育機構(gòu)的報告，應當進行審核。幼兒園的權(quán)利幼兒園的權(quán)利:是指其在教育活動中依法享有的權(quán)利，即幼兒園在教育活動中能夠做出或不做出一定行為，并要求相對人相應做出或不做出一定行為的許可和保障，為教育法所確認、設定和保護。園長負責制：園長

18、負責制：它是以園長責任和職權(quán)為主要內(nèi)容的園內(nèi)管理體制之一，它包括上級領(lǐng)導、園長負責、黨支部政治核心和保證監(jiān)督、教職工民主參與管理四個部分，目的是建立起統(tǒng)一的高效率的園內(nèi)指揮系統(tǒng)。幼兒園內(nèi)部規(guī)章制度：幼兒園內(nèi)部規(guī)章制度：就是幼兒園內(nèi)部的管理規(guī)則，是幼兒園全體教職工在園內(nèi)必須掌握和遵循的具體規(guī)則。幼兒園內(nèi)幼兒園內(nèi)部管理規(guī)章制度：部管理規(guī)章制度：是幼兒園依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定以及主管行政部門批準的章程在其辦學自主權(quán)范圍內(nèi)制定的內(nèi)部管理規(guī)范的總和

19、。保育：保育：狹義的理解，保育就是對幼兒身體的保護和養(yǎng)育。廣義的理解，保育是對幼兒身體的保護，對幼兒各種心理過程發(fā)展的促進和培養(yǎng)。教師的義務：教師的義務：是指教師依照《教育法》、《教師法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，從事教育教學工作而必須履行的責任，表現(xiàn)為教師在教育活動中必須做出一定行為或不得做出一定行為的約束。教師資格：教師資格：是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求，是公民或的教師工作前提條件，符合這種條件的人，才允許成為教師。國家

20、教師制度：國家教師制度：是指一國以法律設定和推行的教師制度的總稱。教師資格制度：教師資格制度：是國家對教師實行的一種特定的職業(yè)許可制度。教師職務制度：教師職務制度：簡單的說就是國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面的有關(guān)規(guī)定的總稱。教師聘任制度：教師聘任制度：就是聘任雙方在平等自愿的基礎上，由教育機構(gòu)或者教育行政部門根據(jù)教育教學需要設置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項制度。幼兒園的結(jié)余：

21、幼兒園的結(jié)余：是指其年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反應。職工福利基金職工福利基金:是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。獎教基金：獎教基金：是極受社會捐贈等專門用于獎勵教職工的無須保留本金的資金。幼兒幼兒園資產(chǎn)園資產(chǎn)：是指其占有或者使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。幼兒幼兒園事故園事故:是指

22、入園兒童在幼兒園期間和幼兒園組織幼兒離園集體活動而處于幼兒園管理范圍內(nèi)，所發(fā)生的人身傷害事故。園外活動傷害：園外活動傷害：即由幼兒園組織園外活動引起的傷害。包括參觀、游覽慶?；顒又泄芾斫M織不善，造成幼兒傷害。法律法律救濟：救濟：是指通過一定的程序和途徑裁決社會生活中的糾紛，從而使權(quán)益受到損害的相對人獲得法律上的補救。申訴制度：申訴制度：通常是指公民在其合法權(quán)益受到損害時，向國家機關(guān)申訴理由，請求處理或重新處理的制度。簡答：簡答：1.1.

23、實行依法治教是客觀形勢發(fā)實行依法治教是客觀形勢發(fā)展的必然要求：展的必然要求：①從總體上看，實行依法治教是社會主義法制建設的必然要求，似依法治國方略在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)②實行依法治教是教育的地位和自身發(fā)展的客觀要求③實行依法治教，是教育適應社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。4、在學習過、在學習過程中要注意處理好的三方面關(guān)程中要注意處理好的三方面關(guān)系：系：①注意處理好學習幼兒教育法規(guī)的專門知識和學習一般的法律知識的關(guān)系②注意處理好學習幼兒教育法規(guī)基本

24、知識和研究教育法律規(guī)范的關(guān)系③注意處理好學習幼兒教育法規(guī)基本知識和有關(guān)案例的關(guān)系。2、教育法的內(nèi)涵：、教育法的內(nèi)涵：教育法是一種行為規(guī)則②教育法是由國家制定或認可的行為規(guī)則③教育法是以國家強制力保證實施的行為規(guī)則④教育法是調(diào)整教育活動的行為規(guī)則⑤教育法是統(tǒng)治階級在教育方面意志的體現(xiàn)2121我國已經(jīng)制定并公布實施的我國已經(jīng)制定并公布實施的教育單行法律有：教育單行法律有：《中華人民共和國學位條例》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共

25、和國教師法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》2323行政法規(guī)在名稱上有三種：行政法規(guī)在名稱上有三種：①對某一方面的行政工作作比較全面、系統(tǒng)規(guī)定的，稱“條例”②對某一方面的行政工作作部分規(guī)定的，稱“規(guī)定”③對某一行行政工作作比較具體規(guī)定的，稱“辦法”。2626教育規(guī)章教育規(guī)章按制定發(fā)布機關(guān)分為：按制定發(fā)布機關(guān)分為：①由國務院教育行政部門制定的教育規(guī)章，稱部門教育規(guī)章，常用的名稱為：規(guī)定、辦法、規(guī)程、大綱、標準、定額等②由省、自治區(qū)、直轄市人

26、民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府制定的教育規(guī)章，稱地方政府教育規(guī)章或簡稱政府教育規(guī)章。39、教育法律規(guī)范的教育法律規(guī)范的類別：類別：①按照法律規(guī)范要求人們“行為準則”的性質(zhì)分為義務性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。②按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強制程序劃分為強制性規(guī)范和任意性規(guī)范③按照法律規(guī)范指出的“法的后果”可分為制裁性規(guī)范和獎勵性規(guī)范。55、教育法涉及的教育法涉及的行政處罰有：行政處罰有：①警告②罰款③沒收違法所得，沒

27、收違法頒發(fā)、印制的學歷證書、學位證書及其他學業(yè)證書④撤銷違法舉辦的學校和其他教育機構(gòu)⑤取消頒發(fā)學歷、學位和其他學業(yè)證書的資格⑥撤銷教師資格⑦?？?、停止申請認定資格⑧責令停止招生⑨吊銷辦學許可證⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。56、行政處分共有行政處分共有8種：種：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除59、通常教育法律責任損通常教育法律責任損害的事實包括：害的事實包括：①損害是已發(fā)生的、客觀存在的，將來的損害如果必然

28、發(fā)生，也視為已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)實損害②損害的權(quán)益是受教育法律所保護的權(quán)益，是責任人侵犯了教育法律規(guī)定的權(quán)利和違反了教育法律規(guī)定的義務所承擔的實際后果。60、幼兒園違反教育法應承擔幼兒園違反教育法應承擔的法律責任主要有的法律責任主要有：通報批評、整頓、勒令停辦停招、取締、吊銷辦園許可證，沒收違法所得。園長違反教育法應承擔的園長違反教育法應承擔的法律責任：法律責任：取消任職資格、行政處分、罰款、刑事制裁等。教師違反教育法應承擔的法律教師違反教育法

29、應承擔的法律責任：責任：撤銷或取消教師資格、行政處分或者解聘。4、為什么為什么說幼兒教育是基礎教育的有機說幼兒教育是基礎教育的有機組成部分組成部分：①從幼兒教育擔負的任務看，幼兒園實行保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展②從幼兒教育的對象看，它是對三歲以上學齡前幼兒實施保育、教育，按年齡劃分，屬于基礎教育③從行政管理體制上，正是由于以上兩個原因，幼兒教育屬于基礎教育管理的范疇。6、幼兒

30、園法律地位公共幼兒園法律地位公共性的特點主要表現(xiàn)在：性的特點主要表現(xiàn)在：①教育機構(gòu)法律地位是依據(jù)有行政法性質(zhì)的《法律法》確立的，幼兒園的設立、變更、終止必須向教育行政部門注冊登記②教育機構(gòu)以提高全民族素質(zhì)，培養(yǎng)人才，促進物質(zhì)文明和精神文明建設為目的③教育機構(gòu)行使的教育權(quán)，實質(zhì)上屬于國家教育權(quán)的一部分。18、實施幼實施幼兒園登記注冊制度的意義：兒園登記注冊制度的意義：①實施登記注冊制度，有利于政府掌握本地區(qū)幼兒教育的發(fā)展狀況，實行宏觀調(diào)控

31、，編制事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進幼兒教育事業(yè)的發(fā)展②實施登記注冊制度，可促進幼兒園具備必要的辦園條件，保證辦園質(zhì)量③實施登記注冊制度，還能促進幼兒園領(lǐng)導管理體制的理順，加強教育行政部門的業(yè)務管理。23、教育機構(gòu)的權(quán)利的三個基本特教育機構(gòu)的權(quán)利的三個基本特征：征：①從教育機構(gòu)自身說，它是教育機構(gòu)特有的、基本的教育權(quán)，是教育機構(gòu)成為教育法律關(guān)系主體的前提，不享有教育權(quán)，也就意味著在法律上不享有實施教育活動的資格和能力，亦即不成為教育機構(gòu)②從教育機構(gòu)

32、與國家機關(guān)的關(guān)系以及教育機構(gòu)所擔負培養(yǎng)人才的任務角度，教育機構(gòu)的教育權(quán)在許多方面是國家教育權(quán)的重要體現(xiàn)，在本質(zhì)上是一種公共權(quán)力③從教育機構(gòu)與受教育者的關(guān)系角度，教育機構(gòu)的教育權(quán)是在教育活動中與教育對象的一種管理、教育、教學的權(quán)利，是一種與民事權(quán)力既有區(qū)別又有聯(lián)系的權(quán)利。19、幼兒幼兒園教育工作的法定原則：園教育工作的法定原則：①諸育互相滲透、有機結(jié)合的原則②注重個體差異、因人施教原則③面向全體，堅持正面教育原則④發(fā)揮各種教育手段交互作用

33、原則⑤幼兒活動主體性原則⑥游戲為主，寓教于活動的原則。6、幼兒教師享有的基本幼兒教師享有的基本權(quán)利：權(quán)利：教育權(quán)、科學研究權(quán)、管理幼兒權(quán)、獲取保酬待遇權(quán)、民主管理權(quán)。21、教師考核中教師考核中工作成績主要包括：工作成績主要包括：①工作量，諸如教育教學工作量、兼職工作量、其他工作量②教育教學效果，如研究、改進教育教學方面的成果，幼兒、其他教師對其工作反映、評價等③教育效果，即是否使學生體、智、德、美諸方面得到全面發(fā)展④研究成績，即在教育教

34、學研究和科學研究活動中所取得的成果⑤論著成果等。13、幼兒園幼兒園收入包括：收入包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。14、幼兒園支出包括：幼兒園支出包括：事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出27、幼兒園國有資產(chǎn)的范圍：幼兒園國有資產(chǎn)的范圍：①屬國家所有的土地②利用國家投資興建的園舍，幼兒、教職工住房③其他用國家投資購置的固定資產(chǎn)④包括國撥的辦園經(jīng)費⑤社會力量舉辦的教育機構(gòu)中，屬

35、政府給予的優(yōu)惠部分也屬于國有教育資源。21、行政復議的范圍主要包括：行政復議的范圍主要包括：①對行政處罰不服②對行政強制措施不服的③對不作為違法，可以請求復議救濟④對違法設定義務不服的⑤對侵犯其經(jīng)營自主權(quán)的，可以申請復議⑥對侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)教育法和教育政策有哪些重要教育法和教育政策有哪些重要區(qū)別？區(qū)別？（1）制定機關(guān)和約束力不同（2）實施方式不同3）范圍和穩(wěn)定程度不同（4）表現(xiàn)形式不同2.2.教育法的特點是什么？教育法的特點是什么

36、？（1）主體的多樣性2）適用范圍的廣泛性（3）法律關(guān)系的復雜性（4）法律后果的特殊性3.3.教育法的法律責任與其他社會教育法的法律責任與其他社會責任相比，具有哪些特點？責任相比，具有哪些特點？（1）必須有法律規(guī)范的規(guī)定（2）以國家強制力保證執(zhí)行（3）由違法的教育法律關(guān)系主體承擔（4）由國家專門機關(guān)或國家授權(quán)機關(guān)依法追究4.4.確定確定教育法律責任主體的要件是什教育法律責任主體的要件是什么？么？（1）有損害事實（2）損害的行為必須違法（3

37、）行為人有過錯（4）違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系5.5.幼兒教幼兒教育的任務是什么？育的任務是什么？（1）促進幼兒身心和諧發(fā)展（2）為幼兒家長工作和學習提供便利（3）為提高基礎教育的質(zhì)量打好基礎6.6.幼兒園法律地位的特點是什么？兒園法律地位的特點是什么？.人員。2.續(xù)聘。極聘任期滿后，聘任單位與教師繼續(xù)簽訂聘任合同。3.解聘。即用人單位以某種原因不適宜繼續(xù)聘任教師，雙方解除合同關(guān)系。4.辭聘。籍教師主動請求用人單位解除聘任合同的

38、法定行為。39教師教師聘任的特征是什么？聘任的特征是什么？1.聘任是聘任人和受聘人雙方的法律行為，通過聘任確定教師與教育機構(gòu)或教育行政部門之間的法律關(guān)系。2.聘任雙方在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力、對聘任雙方都有約束力，他以聘書的形式明確雙方的權(quán)利、義務和責任。3.教師聘任制度應體現(xiàn)按勞分配的原則，教師受聘后，給局聘任合同領(lǐng)取相應的工資，在其職務發(fā)生變化后，其職務工資也相應變化，職務工資應反映教師的工作業(yè)績，教育教學水平，體現(xiàn)多

39、勞多得，按勞取酬的原則。40國家對教師考核的規(guī)定有哪國家對教師考核的規(guī)定有哪些？些？1.有利于學校及教育機構(gòu)全面貫徹教育方針，提高教育質(zhì)量和辦學效益。2.有利于調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性，提高教師隊伍素質(zhì)，通過考核，激勵先進，鞭策后進，增強教師的事業(yè)心和責任感，調(diào)動教師積極性和創(chuàng)造性。3.有利于促進教師隊伍建設和科學管理水平的提高。41職業(yè)道德的六職業(yè)道德的六個方面是什么？個方面是什么？1.熱愛教育事業(yè)2.執(zhí)行教育方針，教書育人。3.不斷

40、提干科學文化水平和教育理論水平。4.熱愛、尊重、了解和嚴格要求學生，保護學生身心健康，5.熱愛學校、團結(jié)協(xié)作，作風正派。6.衣著整潔、大方、舉止端正、語言文明。42教師考核的原則是什么？教師考核的原則是什么？1.客觀性原則，只對教師的考核要從客觀實際出發(fā)，實事求是、全面地對教師做出合理的評價。2.公正性原則。考核的公正與否關(guān)系到教師考核工作的成敗，應嚴格考核制度，按照規(guī)定的考核標準、程序、辦法進行，對教師一視同仁，不偏不倚，不徇私情，更

41、不能借考核制名行報復之實。3.準確性原則。旨在客觀、公正的基礎上，做出與其實際表現(xiàn)相符合的評價。43教師獎勵的內(nèi)容教師獎勵的內(nèi)容是什么？是什么？1.獎勵條件。凡在幼兒園保教工作、教育改革、科學研究、原物建設、家長工作、社區(qū)服務等方面成績優(yōu)異的，幼兒園都應給予表彰、獎勵，為全園樹立先進榜樣，推動幼兒園工作。2.獎勵規(guī)格。凡幼兒教師工作有成績的，應該根據(jù)他們的貢獻大小，給予不同規(guī)格的表彰、獎勵。3.獎勵多樣化。44教師培訓的工作有哪教師培訓

42、的工作有哪些？些？1.辦好幼兒師范教育，設置獎學金，鼓勵優(yōu)秀青年報考師范院校幼教專業(yè)。2.教師進修院校充分發(fā)揮培訓幼兒教師的作用。首先，各級人民政府的教育部門，各幼兒園的主管部門和幼兒園，應積極制定在職教師的培訓規(guī)劃，分期分批地提高縣職教師的學歷水平。其次，進修院校應該有計劃、有步驟地開設課程，幫助各類幼兒教師，提高文化專業(yè)知識水平，讓他們通過教師資格考試，及早獲得國家的資格認可。3.費非師范院校也應根據(jù)幼兒事業(yè)發(fā)展需要，按照國家規(guī)定承

43、擔一部分培養(yǎng)、培訓幼兒教師的任務。4.國家機關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會組織，應當為幼兒教師的社會調(diào)查和社會實踐提供方便，給予協(xié)助。5.各級人民政府應當采取措施，為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)培養(yǎng)培訓幼兒教師。45國家對幼國家對幼兒園工作人員的基本要求？兒園工作人員的基本要求？1.“擁護黨的基本路線”?！耙粋€中心、兩個基本點”的基本路線，使已經(jīng)由我國社會主義實踐證明符合國情，堅持它，擁護他，我們才可能實現(xiàn)現(xiàn)代化建設宏偉藍圖，才能完成時代賦予我們的

44、歷史使命。2.熱愛幼兒教育事業(yè)。3.愛護幼兒。4.努力學習專業(yè)知識和機能，提高文化和專業(yè)水平5.品的良好，為人師表，終于職責。6.身體健康。46保育員的崗位要保育員的崗位要求是什么？求是什么？1.負責本班室內(nèi)外的清潔工作。2.在教師指導下管理幼兒生活，配合本班教師組織教育活動。3.在醫(yī)務人員和本班教師的指導下，嚴格執(zhí)行幼兒園的安全衛(wèi)生保健制度。4、妥善保管幼兒衣物和本版的設備4747幼兒園法律地位的特點幼兒園法律地位的特點是什么？是什么

45、？1公共性。1教育機構(gòu)法律地位是依據(jù)有行政法性質(zhì)的《教育法》確立的，幼兒園的設立，（變更），終止必須向教育行政部門注冊登記。2教育機構(gòu)以提高全民族素質(zhì)，培養(yǎng)人才，促進物質(zhì)文明和精神文明建設為目的。3教育機構(gòu)行使的教育權(quán)，實質(zhì)上屬于教育權(quán)的一部分。教育活動的本身的特有規(guī)律決定了國家的教育權(quán)不應當也不可能全都由國家直接行使，必須把教育教學的事實權(quán)授予教育機構(gòu)。2公益性的特點：教育法規(guī)定：任何組織和個人不得以贏利贏利為目的舉辦學校及其他教育機

46、構(gòu)。不能向企業(yè)那樣去贏利。3多重性的特點這里所說的教育行政法律關(guān)系，是指教育機構(gòu)在實施教育活動中與國家行政機關(guān)發(fā)生的關(guān)系，所謂教育民事法律關(guān)系，是教育機構(gòu)與不具有行政隸屬關(guān)系的行政機關(guān)、企事業(yè)組織集體經(jīng)濟組織社會團體個人之間發(fā)生的社會關(guān)系。4848幼兒園是具有幼兒園是具有《法人法人》資格的資格的從事學制系統(tǒng)內(nèi)保育、教育活從事學制系統(tǒng)內(nèi)保育、教育活動的社會組織。動的社會組織。所謂幼兒園的法律地位，主要是指其作為實施保育教育活動的社會組織和

47、機構(gòu)，在法律上所享有的《權(quán)利能力利能力》《》《行為能力行為能力》《》《責任責任能力能力》。根據(jù)。根據(jù)《教育法教育法》《》《幼兒園管理條例兒園管理條例》《》《社會力量辦社會力量辦學條例學條例》，在我國境內(nèi)設置幼，在我國境內(nèi)設置幼兒園必須具有以下四個實體條兒園必須具有以下四個實體條件：件：1、必須有組織機構(gòu)和章程2、必須有合格的教師保育醫(yī)務人員3必須有符合規(guī)定標準的保育教育場所及設施設備等。4必須有必備的半圓資金和穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。4949凡

48、經(jīng)合法手續(xù)凡經(jīng)合法手續(xù)設立的幼兒園，具有哪些基本設立的幼兒園，具有哪些基本權(quán)利：權(quán)利：1按照章程自主管理幼兒園權(quán)2組織事實保育教育活動權(quán)3招收新生權(quán)4學籍管理權(quán)5聘任并管理教師及其他職工權(quán)6對本單位設施和經(jīng)費的管理和使用權(quán)，7拒絕對保教活動的非法干涉權(quán)，8法律法規(guī)規(guī)定的其他合法權(quán)益。50違反違反《教師法教師法》相關(guān)行為的法律責任？相關(guān)行為的法律責任？（一）侮辱、毆打教師的法律責任。（二）打擊報復教師的法律（三）拖欠教師工資的法律責（四）

49、教師違反《教師法》的法律責任。教師違反《教師法》應承擔法律責任的情況主要有三種：1、故意不完成保育教育任務給保育教育工作造成損失的。2、體罰幼兒，經(jīng)教育不改的。3、品行不良，影響惡劣的違法行為。5151違反違反《幼兒園管幼兒園管理條例行為的法律責任？理條例行為的法律責任？（１）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的。（２）園舍設施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨礙幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的。（３）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身

50、心健康的。（４）體罰或變相體罰幼兒的。（５）使用有毒、有害物質(zhì)制作玩具、教具的。（６）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的。（７）侵占、破壞幼兒園園舍、設備的。（８）干擾幼兒園正常工作秩序的。（９）在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設施的。5252行政訴訟的起訴條件過程行政訴訟的起訴條件過程：1、起訴。指行政管理相對人不服行政執(zhí)法決定法向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院對行政執(zhí)法決定的合法性進行審查的行（1）起訴的條件。包括：

51、＜1＞原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。＜2＞有明確的被告。＜3＞有具體的訴訟請求合事實根據(jù)。＜4＞屬于人民法院受案范圍。＜5＞屬于受訴人民法院管轄。（2）起訴的形式。起訴應以書面方式為基本方式，但是對于有書寫困難的，也可以采取口頭方式。（3）起訴的法定期2、受理，3、審理。4、判決。5、執(zhí)行。學校校長（園學校校長（園長）承擔的法律責任形式長）承擔的法律責任形式：可依違法的性質(zhì)和程度給予相應的行政、民事乃至形式

52、處罰，其承擔形式有取消任職資格、行政處分、罰款、刑事制裁等。對教師追究教育法律形式有：撤銷或取消教師資格、行政處分或者解聘學?；蛴變簣@承擔學?；蛴變簣@承擔的制裁性教育法律責任主要有的制裁性教育法律責任主要有：通報批評、整頓、勒令停辦停招、取締，取消學校發(fā)放畢業(yè)證書和其他學業(yè)證書資格，宣布考試無效或取消舉辦考試資格，吊銷辦學許可證，沒收違法所得等等。5353哪些組織和公哪些組織和公民不能舉辦幼兒園？民不能舉辦幼兒園？1、不具有法人資格的社

53、會組織2、以盈利為辦學目的，被主管教育行政部門給予停辦處罰的3、限制民事行為能力或無民事行為能力者4、被剝奪政治權(quán)利的或被判處徒刑以上刑罰正在服刑者填空、選擇填空、選擇1、我國的教育基本法是（《中華人民共和國教育法華人民共和國教育法》）2、教育單行法律制定機關(guān)是（全國人民代表大會常務委員全國人民代表大會常務委員會）3、幼兒園專門的幼兒教育行政法規(guī)時《幼兒園管理條例幼兒園管理條例》4、民事法律責任民事法律責任是一種以財產(chǎn)為主要內(nèi)容的責任5

54、、根據(jù)教育法、幼兒園管理條教育法、幼兒園管理條例和社會力量辦學條例例和社會力量辦學條例，在我國境內(nèi)設立幼兒園必須要有的實體條件有4條6、保育員保育員應當具有初中初中教育程度受過幼兒園幼兒保育職業(yè)培訓7、《幼兒園管理條例幼兒園管理條例》在設置條件方面規(guī)定“必須將幼兒園設置在（安全區(qū)域內(nèi)）（安全區(qū)域內(nèi)）”“嚴禁在（危險區(qū)）和（污染區(qū)）（危險區(qū)）和（污染區(qū)）內(nèi)設置幼兒園內(nèi)設置幼兒園”8、教育行政機教育行政機關(guān)對辦園申請進行審核，自收到之日起3

55、個月個月內(nèi)以書面形式做出答復9、社會力量辦學條例明確：“申請舉辦教育機構(gòu)的單位應當具有法人法人資格”“申請舉辦教育機構(gòu)的個人應當具有政治政治權(quán)利和完全民事權(quán)利和完全民事行為能力”“國家、企業(yè)事業(yè)組織，社會國家、企業(yè)事業(yè)組織，社會團體，其它社會組織及公民團體，其它社會組織及公民個人可依法舉辦幼兒園”10、幼兒園管理條例明確了我國幼兒園實行園長負責制園長負責制，幼兒園園長由舉辦者舉辦者任命或聘任，幼兒園園長依法行使行政決策行政決策權(quán)、行政指

56、揮權(quán)、人事管理權(quán)權(quán)、行政指揮權(quán)、人事管理權(quán)和財務管理權(quán)和財務管理權(quán)。11、幼兒園日常生活組織要從實際出發(fā)，建立必要的合理的常規(guī)，堅持一貫性、一致性和靈活性貫性、一致性和靈活性的原則。12、幼兒教育不以傳授系統(tǒng)知系統(tǒng)知識為主要目標，一切教育都是在保育保育的前提下進行的13、教師教師是教育法律關(guān)系得主體，也是辦好幼兒園的依靠力量14、只有直接直接承擔教育工作職責的人，才具備幼兒園教師的最基本條件，幼兒園中不直接從事教育工作，未履行教育職責的

57、行政管理人員、校辦產(chǎn)業(yè)行政管理人員、校辦產(chǎn)業(yè)公司人員、教育輔助人員公司人員、教育輔助人員就不能認為是教師。15、按時取得工資報酬享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假簡稱獲取報酬待遇權(quán)獲取報酬待遇權(quán)16、國家教師制度包括教師資師資格或許可制度、職務或職稱職格或許可制度、職務或職稱職度、任用制度、培訓和進修制度、任用制度、培訓和進修制度和獎懲制度度和獎懲制度組成17、幼兒園幼兒教師資格考試由縣以上人民政府行政部門組織實施，一年一年舉行

58、一次。18、愛護幼兒愛護幼兒這是幼兒園工作人員耐心細致的做好保教工作的前提。19、為了保證對學校及其它教育機構(gòu)的教育投入，《中華人民共和國教育法中華人民共和國教育法》及有關(guān)法規(guī)作了專門規(guī)定20、國辦幼兒經(jīng)費以財政撥款財政撥款為主21、審計監(jiān)督制度是由國家頒發(fā)的審計法審計法確定的22、財政補助收入包括：教育教育事業(yè)費、地方教育附加費、公事業(yè)費、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等23、幼兒園資產(chǎn)主要有三種成

59、分構(gòu)成即政府投入資產(chǎn)、非政政府投入資產(chǎn)、非政府投入資產(chǎn)和自有資產(chǎn)府投入資產(chǎn)和自有資產(chǎn)。幼兒園專用基金包括修購資金、職修購資金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎教工福利基金、醫(yī)療基金、獎教基金基金等。24、擅自調(diào)整更改教育預算支出違反了教育法和預算法，教育法和預算法，侵占幼兒園園舍場地及其他財產(chǎn)的行為違反了教育法、民法通教育法、民法通則、治安管理處罰條例或刑法則、治安管理處罰條例或刑法25、使用危險房屋進行教育教學活動，違反了教育法、未成年人保

60、護法26、幼兒園事故原因主要有：制度問題、設備問題、教學管制度問題、設備問題、教學管理問題、兒童自身問題理問題、兒童自身問題27、幼兒園賠償可分為完全責完全責任、部分責任和免除責任、部分責任和免除責任28、法律救濟制度的產(chǎn)生是民主政治和法制主政治和法制發(fā)展的結(jié)果28、（國家、企業(yè)事業(yè)組織、國家、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公社會團體、其他社會組織及公民個人可依法辦園。民個人可依法辦園。）3教育法教育法是調(diào)整教育活動的行為規(guī)則。

61、4教育法是統(tǒng)治階級統(tǒng)治階級在教育方面意志的體現(xiàn)。5教育規(guī)章按照制定發(fā)布機關(guān)分為兩類兩類：部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章或簡稱政府教育規(guī)章。6我國刑法規(guī)定的刑罰分刑罰分為主刑和附加刑為主刑和附加刑兩類。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。7、保教結(jié)合原則、保教結(jié)合原則，是我國幼兒教育傳統(tǒng)的寶貴經(jīng)驗，也是國家確定幼兒園任務時，要求貫徹的重要原則。8、幼兒園一日活動的組織應動靜交替靜交替，注意

62、幼兒的實踐活動實踐活動，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。9、幼兒園應建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離隔離制度，認真做好計劃免疫和疾病防治工作。10、預防疾病預防疾病，關(guān)鍵關(guān)鍵是要提高幼兒的身體素質(zhì)，加強體育鍛煉，增強幼兒體質(zhì)，提高幼兒對疾病的抵抗能力。11、《幼兒園工作規(guī)程》要求幼兒園要做好計劃免疫計劃免疫工作，這是增進幼兒身體健康成長的保證。12、幼兒園在為幼兒科學安排飲食的同時，要養(yǎng)成幼兒良好的進食進食習慣。13、開展體育鍛煉，促進幼兒開展體