我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理問(wèn)題研究.pdf

1、我國(guó)自1983年起試行勞動(dòng)合同制度，從1996年開始，逐步試行全員勞動(dòng)合同制，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深刻變革，影響勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素呈現(xiàn)出越來(lái)越廣泛和復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，涉及到勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)保障等各項(xiàng)內(nèi)容的勞動(dòng)爭(zhēng)議也相應(yīng)變得越來(lái)越復(fù)雜，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件總量持續(xù)大幅度上升。在勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理過(guò)程中，處理時(shí)間長(zhǎng)、企業(yè)的敗訴率高、支付的經(jīng)濟(jì)賠償金高等現(xiàn)象非常突出。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)一方面是我國(guó)“一調(diào)一裁兩審”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序存在漏洞造成的，但主要還是

2、因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部管理方面存在問(wèn)題。 根據(jù)對(duì)引發(fā)我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的主要原因的分析，勞動(dòng)爭(zhēng)議主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)合同的訂立、變更和解除這幾個(gè)方面。經(jīng)過(guò)歸納總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，主要是企業(yè)在員工雇傭、調(diào)崗調(diào)薪、內(nèi)部規(guī)章的制定和執(zhí)行、解除勞動(dòng)關(guān)系四個(gè)方面存在濫用權(quán)力、違法違規(guī)的問(wèn)題，最終引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議，甚至導(dǎo)致企業(yè)敗訴，給企業(yè)帶來(lái)巨額經(jīng)濟(jì)損失。 這些企業(yè)管理方面的問(wèn)題，需要引進(jìn)和建立新的制度，來(lái)加以制約和監(jiān)督，以便能

3、夠在企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的爆發(fā)，降低企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理敗訴率。本文將眼光放到了德國(guó)發(fā)展了近一個(gè)世紀(jì)的員工參與制度上，這一制度的實(shí)施，有效的調(diào)整了德國(guó)企業(yè)與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系，減少了勞資之間的矛盾，很大程度上避免了勞動(dòng)爭(zhēng)議的爆發(fā)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部早在八十年代就嘗試建立了類似的制度——企業(yè)民主管理制度，但由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等條件的制約，該制度并未發(fā)揮出作用。在目前勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜、勞動(dòng)爭(zhēng)議劇增的情況下，我國(guó)有必要推廣和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)

4、督機(jī)制，在原有基礎(chǔ)上完善企業(yè)民主管理制度，解決企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的種種問(wèn)題。因此，德國(guó)成熟的員工參與制度很值得我國(guó)企業(yè)借鑒。 本文主要對(duì)德國(guó)員工參與制度具體操作層面的問(wèn)題進(jìn)行了深入地探討，填補(bǔ)了我國(guó)在這方面的空白。研究涉及該制度的核心思想、組織機(jī)構(gòu)、參與權(quán)力以及適用范圍等方面，具體研究該制度如何在企業(yè)的人事事務(wù)、公共事務(wù)、企業(yè)變更事務(wù)、崗位設(shè)置事務(wù)中發(fā)揮作用。同時(shí)，本文也根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和企業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)民主管理制度現(xiàn)狀，探討如