我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制問(wèn)題研究.pdf

1、財(cái)產(chǎn)稅歷史悠久,在世界范圍內(nèi)都是非常重要的稅種。它在整個(gè)稅制體系中有著舉足輕重的地位,曾為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展做出過(guò)自己獨(dú)到的貢獻(xiàn)。
　　改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平獲得了很大的提高,但收入和財(cái)富差距日益擴(kuò)大,基尼系數(shù)居高不下。如不對(duì)此進(jìn)行有力的調(diào)節(jié),這種情況將會(huì)愈演愈烈,直接影響我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的建設(shè)。財(cái)產(chǎn)稅作為國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段,理應(yīng)充分的發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用。然而,現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)稅制卻凸顯出許多不合時(shí)宜的缺陷,功能定位模糊,

2、調(diào)節(jié)功能弱化。所以,我們必須對(duì)財(cái)產(chǎn)稅的功能進(jìn)行清晰的定位,并以此為出發(fā)點(diǎn)對(duì)財(cái)產(chǎn)稅制進(jìn)行改革,使其成為所得稅的有益補(bǔ)充,充分的發(fā)揮其對(duì)于財(cái)富分配的調(diào)節(jié)作用。
　　在此背景下,本文采用規(guī)范分析和比較分析方法,從強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)財(cái)富分配功能的角度出發(fā),以完善我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制為主線,通過(guò)對(duì)國(guó)外財(cái)產(chǎn)稅制度的比較和借鑒,對(duì)我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制的問(wèn)題和改革方向提出了幾點(diǎn)個(gè)人的見(jiàn)解。
　　文章分為五部分,第一部分是引言,通過(guò)對(duì)目前學(xué)術(shù)界研究?jī)?nèi)容的分析和評(píng)

3、價(jià),從而確定自己研究的角度和思路,為下文的撰寫(xiě)起到提綱挈領(lǐng)的作用。文章的第二部分則介紹了財(cái)產(chǎn)稅和財(cái)產(chǎn)稅制的概念,并對(duì)財(cái)產(chǎn)稅功能進(jìn)行了定位,使研究目標(biāo)清晰明確。第三部分在前輩們研究的基礎(chǔ)上,從強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)財(cái)富分配功能的角度出發(fā),對(duì)我國(guó)現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)稅制所存在的問(wèn)題,即不健全的稅種體系、不合理的稅制要素設(shè)計(jì)和不完善的征管制度進(jìn)行闡述;文章的第四部分對(duì)美、英、日、印尼的財(cái)產(chǎn)稅制度進(jìn)行分析并同我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制展開(kāi)了詳細(xì)的對(duì)比,從而獲得了有利于我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅

4、制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。第五部分是全文的重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)第三章中所闡述的問(wèn)題和第四章中獲得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制改革提出了幾點(diǎn)建議:第一,建議開(kāi)征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅來(lái)完善我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅體系,并針對(duì)我國(guó)具體情況對(duì)開(kāi)征細(xì)節(jié)進(jìn)行了設(shè)計(jì);第二,為強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)財(cái)富分配的作用,對(duì)稅制要素設(shè)計(jì)進(jìn)行如下調(diào)整:擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)稅征稅范圍,統(tǒng)一計(jì)稅依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)累進(jìn)性的稅率,設(shè)置具有功能導(dǎo)向性的減免稅。第三,應(yīng)該在征管制度中盡快建立財(cái)產(chǎn)稅統(tǒng)一登記制度和評(píng)估制度,并對(duì)制度改革的具體措施給