填寫北京哲學(xué)規(guī)劃課題項目任務(wù)書的常見問題及注意事項

1、填寫北京市哲學(xué)規(guī)劃課題填寫北京市哲學(xué)規(guī)劃課題《項目任務(wù)書項目任務(wù)書》的常見問題及注意事項的常見問題及注意事項為加強(qiáng)對北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目的管理，北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室制定頒發(fā)了《北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目管理辦法》(以下簡稱《項目管理辦法》)、《北京市哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》）等系列管理文件，匯編出版了《北京市哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃工作文件匯編》，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)劃項目的科

2、研管理，提高了項目經(jīng)費(fèi)的使用效益，方便了廣大社科工作者更好地開展社科理論研究工作。按照《項目管理辦法》要求，所有規(guī)劃項目通過評審立項后都必須填寫《北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目任務(wù)書》（以下簡稱《項目任務(wù)書》），凡無特殊原因逾期不填報《項目任務(wù)書》者，視為自動放棄資助，并不再辦理項目立項手續(xù)。這是“十一五”社科規(guī)劃項目管理改革的重要舉措，是加強(qiáng)規(guī)劃項目管理的重要環(huán)節(jié)，更是具有一定約束力的協(xié)議。因此，按要求正確填寫《項目任務(wù)書》并認(rèn)真遵照執(zhí)行

3、是每個課題組應(yīng)該履行的職責(zé)，也是按計劃順利完成課題研究任務(wù)的重要保證。到目前為止，“十一五”社科規(guī)劃項目立項總數(shù)已近600項，結(jié)合在檢查《項目任務(wù)書》填寫過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，現(xiàn)加以歸納總結(jié)，希望能對各課題組在以后填寫《項目任務(wù)書》時提供一些借鑒與幫助。一、《項目任務(wù)書》填寫中出現(xiàn)的常見問題在組織對各課題組提交的《項目任務(wù)書》審核過程中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)課題組對填寫《項目任務(wù)書》是重視的，提交的《項目任務(wù)書》論證精煉、研究計劃周全、人員分工

4、合理、項目支出預(yù)算及測算依據(jù)清楚詳細(xì)。但也有部分課題組對《項目任務(wù)書》的填寫沒有給予足夠的重視，或者是填寫時不得其法，在填寫過程中主要存在以下三個方面的問題：（一）在課題設(shè)計方面1.研究論證不夠精煉，表述不夠準(zhǔn)確、全面。有的課題組在填寫時忽略了字?jǐn)?shù)方面的限制，存在字?jǐn)?shù)超出標(biāo)準(zhǔn)問題。同時，對項目研究論證表述重點的把握也不夠準(zhǔn)確、全面。2.課題研究計劃的安排不夠合理。有的課題組在填寫《項目任務(wù)書》時原文照搬《項目申請書》的課題研究計劃，對課

5、題組全體成員沒有進(jìn)行有針對性的合理分工，對研究過程中可能出現(xiàn)的問題也估計不足，以致在實施過程中不能對研究進(jìn)度進(jìn)行有效的掌控與把握，項目計劃結(jié)項時間臨近了而研究任務(wù)卻尚未完成，只能進(jìn)行變更申請。這一方面影響了項目研究的正常開展，同時對自身及單位的科研信譽(yù)也造成了不必要的影響。2.項目論證和研究計劃的填寫應(yīng)力求準(zhǔn)確、精煉。在填寫項目論證和研究計劃時應(yīng)重點說明課題研究的理論意義和實踐意義、研究的重點和難點問題以及研究的創(chuàng)新之處。對此，一方面要

6、根據(jù)《項目申請書》專家的評審意見對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改，體現(xiàn)項目預(yù)期成果的學(xué)術(shù)價值或應(yīng)用價值；另一方面，這也是將來課題研究完成后申請簽定結(jié)項時專家對最終成果進(jìn)行驗收，評價課題研究是否達(dá)到預(yù)期目的與要求的重要依據(jù)；并且在字?jǐn)?shù)要求上也有明確限制。因此，在填寫時必須力求做到準(zhǔn)確、精煉，表述清楚、明白。3.合理安排人員分工，準(zhǔn)確計劃項目結(jié)項時間及最終成果形式。在《項目任務(wù)書》的填寫說明中明確要求，《項目任務(wù)書》一經(jīng)下達(dá)，項目組不得擅自更改原項目

7、的設(shè)計，確需變更相關(guān)事項的必須經(jīng)所在單位同意，報市社科規(guī)劃辦審批。因此，在填寫前各課題組必須根據(jù)項目立項下達(dá)時間，對課題組全體成員進(jìn)行合理分工，合理規(guī)劃課題研究階段，把握項目最終成果名稱、形式，準(zhǔn)確計算項目結(jié)項時間。4.科學(xué)合理地編制和安排項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算?！俄椖拷?jīng)費(fèi)管理辦法》第十三條明確規(guī)定，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目預(yù)算，一般不能調(diào)整，確因項目研究需要進(jìn)行調(diào)整的應(yīng)按程序再報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。因此隨意安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算必將影響將來的經(jīng)費(fèi)支出

8、和研究工作的順利開展與完成。各課題組應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目研究的合理需要，在編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，嚴(yán)格遵守《項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求，合理預(yù)算項目經(jīng)費(fèi)，提高項目經(jīng)費(fèi)的使用效益。同時，在填寫各項支出時除應(yīng)填寫支出總額外，還應(yīng)對測算依據(jù)加以詳細(xì)說明。如差旅費(fèi)，應(yīng)寫明出差地點、時間、人數(shù)以及所需車船費(fèi)用，然后再計算其總和。5.嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、支出標(biāo)準(zhǔn)和要求。《項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》第四條在項目經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)明確

9、要求，項目專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的支出總額，特別委托項目一般不得超過項目資助額的5%，重點規(guī)劃項目、一般規(guī)劃項目不得超過項目資助額的10%；管理費(fèi)的支出總額，特別委托項目、重點項目每項不超過3000元，一般規(guī)劃項目不得超過2000元。同時，在報銷經(jīng)費(fèi)時支出費(fèi)用要符合兩條原則：一是費(fèi)用直接與項目研究相關(guān)；二是支出使用合乎情理。比如餐費(fèi)的報銷，一方面要做到按標(biāo)準(zhǔn)用餐，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，同時，要和會議費(fèi)或差旅費(fèi)一起報銷，不能單獨列支與報銷。如只有餐費(fèi)