借力基層黨建推動(dòng)基層治理法治化

1、1借力基層黨建推動(dòng)基層治理法治化金山區(qū)司法局推動(dòng)基層治理法治化是依法治理的必然要求。金山區(qū)司法局借力基層黨建服務(wù)站點(diǎn)，將“法治”融入“黨建”，使法治走進(jìn)基層百姓家，像繡花一樣把基層法治建設(shè)不斷精細(xì)化，從而實(shí)現(xiàn)基層治理的法治化。1、背景緣由習(xí)近平總書(shū)記在《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》一文中指出：“要把全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)放在基層?！倍S著上海市委一號(hào)調(diào)研課題——“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”的啟動(dòng)及上海市委“16”文件、金山區(qū)委“17

2、”文件的落實(shí)，目前金山區(qū)已形成“111229X”黨建服務(wù)體系，即1個(gè)區(qū)黨建服務(wù)中心，11個(gè)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）社區(qū)黨建服務(wù)中心，229個(gè)“心聯(lián)鑫”黨建服務(wù)站和約1000個(gè)已建和在建的黨建服務(wù)點(diǎn)。其中，基層黨建服務(wù)站和基層黨建服務(wù)點(diǎn)的建立，為黨員和群眾提供嵌入式、零距離的黨建服務(wù)。在此背景下，金山區(qū)司法局巧借基層黨建平臺(tái)之力，依托黨建服務(wù)體系，以黨建為引領(lǐng)，將“法治”融入“黨建”，沿著法治的“底圖”精準(zhǔn)細(xì)化，不斷提高基層治理的法治化水平。2、基

3、本做法（一）“巧撥千斤”借力基層黨建金山區(qū)司法局借勢(shì)借力，依托黨建服務(wù)體系，以黨建為引領(lǐng)，將“黨建”與“法治”有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)基層治理法治化。一方面一方面，借力基層黨建服務(wù)站，借助229家“心聯(lián)鑫”區(qū)域化黨建效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大之力，發(fā)揮基層黨建服務(wù)站的資源整合作用、組織動(dòng)員作用，發(fā)揮基層先進(jìn)黨員的先鋒模范作用，順勢(shì)開(kāi)展多樣化的法治活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)化的法律服務(wù)。另一方面另一方面，借助幾乎覆蓋了金山區(qū)每個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)的近千個(gè)黨建服務(wù)點(diǎn)，布置各類法

4、治元素，引導(dǎo)帶動(dòng)更多居民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法，形成濃厚的基層法治氛圍，3服務(wù)體系。第三，建立保障式的基層治理服務(wù)體系。三是三是常態(tài)長(zhǎng)效建立工作機(jī)制。第一，借力基層法律服務(wù)站點(diǎn)，建立駐點(diǎn)、巡訪等制度，以制度化的形式固化基層治理法治化成果。第二，對(duì)制度進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，精細(xì)化，使得基層治理法治化有章可依，有據(jù)可循。第三，建立常態(tài)化的基層治理法治化機(jī)制，進(jìn)行長(zhǎng)效化建設(shè)，確保工作落到實(shí)處。3、主要成效（一）無(wú)縫對(duì)接打通最后一公里金山區(qū)司

5、法局將法治建設(shè)的重心落實(shí)到最基層，打通了法治化“最后一公里”，將“一公里”變?yōu)榱恕傲憔嚯x”。一是一是將法治元素借助全區(qū)“111229X”三級(jí)平臺(tái)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系滲透到了最基層，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是二是把法治隊(duì)伍通過(guò)黨建服務(wù)體系扎根到每一個(gè)村（居），確保了人員配置合理、均衡、到位。三是三是建立服務(wù)基層的法治化導(dǎo)向，將法治化完全下沉到依法治理體系的神經(jīng)末梢為群眾有效提供家門(mén)口的法治服務(wù)及早化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素于基層。（二）深度

6、融合建成法治大格局金山區(qū)司法局深度融合各方之力，建成法治大格局。一是一是以基層黨建服務(wù)平臺(tái)為陣地，匯集各方資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做到資源匯合、人員聚合、組織融合，提高黨建服務(wù)平臺(tái)法治資源的整合力，共同推進(jìn)基層治理法治化。二是二是立足于基層黨建服務(wù)平臺(tái)，積極聯(lián)動(dòng)各方力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)作構(gòu)建多元融合的法治治理體系，向群眾提供“一門(mén)式”基層法治服務(wù)，深化依法治理。三是三是積極推進(jìn)基層法治治理，與基層自治、共治、德治有機(jī)融合，構(gòu)造自治、共治、德治