公共租賃房政策實施中的問題探討【開題報告】

1、畢業(yè)論文開題報告畢業(yè)論文開題報告公共事業(yè)管理公共租賃房政策實施中的問題探討一、選題的背景與意義選題背景：經(jīng)濟租賃房屬于保障性住房，是其中的一種形式，因此要弄清楚經(jīng)濟租賃房首先要講述一下我國保障性住房的發(fā)展狀況。2007年8月1日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)「2007」24號，于2007年8月7日對外公開發(fā)布)，會議表示將擴大廉租住房制度的保障范圍，多渠道

2、解決城市低收入家庭的住房困難。國發(fā)「2007」24號文件的核心內(nèi)容主要為：保障類住房受益群體擴大，以收入論，由“最低收入”擴大到“低收入”：保障類住房面積限定在50至60平方米；政府責任細分為省級政府負責、市縣落實；明確保障類住房開發(fā)四個資金來源，其中土地出讓金收入用于廉租房建設的比例由此前的5%提高到10%。國發(fā)[2007]24號文件極大推動我國住房保障的發(fā)展，隨后，2007年8月24日，全國城市住房工作會議召開，中共中央政治局委員、

3、國務院副總理曾培炎出席會議，指出住房問題是重要的民生問題，全國要逐步擴大廉租住房制度的保障范圍。國家各部委積極落實國發(fā)「2007」24號文件精神，相繼出臺了若干具體配套措施，如國土資源部2007年09月30《關于認真貫徹(國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見)進一步加強土地供應調(diào)控的通知》(國土資發(fā)[2007]236號)、11月8日原建設部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、

4、國家統(tǒng)計局九部門聯(lián)合以第162號令對外公布了《廉租住房保障辦法》，該辦法明確了廉租住房保障的若干問題；11月19日原建設部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局七部門聯(lián)合對外公布了《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房「2007]258號)，該辦法明確了經(jīng)濟適用住房管理的若干問題；12月28，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《中央預算內(nèi)投資對中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房項目的支持辦法》(發(fā)改投資「2007」367

5、6號)，該辦法為支持中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房，制定了若干具體辦法。國務院2010年4月17日《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國辦發(fā)[2010]4號）要求：保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%，并優(yōu)先保證供應。城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要積極配合國土資源部門，將住房銷售價位、套數(shù)、套型面積、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，確保最后，該選題

6、具有一定的創(chuàng)新意義。如上所述，公共租賃房的研究在2009年前后興起，其理論研究正處于開始和發(fā)展階段，隨著公共租賃房政策在各大城市的推行，對理論的創(chuàng)新具有很高的要求。因此該選題在這個意義上具有創(chuàng)新意義。其次，本論文以完整的政策執(zhí)行過程為研究對象，既以公共租賃房房源籌集、準入、及退出的生命周期過程為對象，分階段考察該政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題，并提出解決的方案。二、研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題：研究的基本內(nèi)容：一、公共租賃房政策提出的必要

7、性（一）完善我國住房保障體系的要求（二）維護社會穩(wěn)定和諧的要求（三）調(diào)節(jié)過高房價，擴大內(nèi)需的要求二、公共租賃房政策實施中的問題（一）公共租賃房房源建集階段的問題1公共租賃住房的房源籌建2公共租賃住房建設的戶型標準3公共租賃房建設的土地與資金來源（二）公共租賃房準入階段的問題1公共租賃房的準入標準的設定2公共租賃住房的租賃期限3公共租賃住房的租金標準（三）公共租賃房的退出階段的問題1公共租賃住房承租期間考慮退出的情況2公共租賃房退出機制執(zhí)