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文檔簡介
1、深議進(jìn)口超出口的策略意義上個世紀(jì)末,在全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易分工體系重組的浪潮中,中國憑借著資源及成本優(yōu)勢承接了歐美等發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)的制造業(yè),經(jīng)過近幾十年的發(fā)展,使中國一躍成為全球制造大國、全球貿(mào)易大國。但是隨著“后危機(jī)”時代的到來,糾結(jié)于復(fù)蘇與平衡之間的全球經(jīng)濟(jì),越來越凸顯出其復(fù)雜性,全球的貿(mào)易模式也正慢慢發(fā)生變化。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布2010年上半年外貿(mào)數(shù)據(jù):1~6月我國進(jìn)出口總值13548.8億美元,其中出口7050.9億美元,進(jìn)口6497.9
2、億美元,進(jìn)口比出口加快17.5個百分點(diǎn),這表明中國正在向全球輸出需求,這將有可能成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,扭轉(zhuǎn)失衡的新動力。任何一個發(fā)展戰(zhàn)略都是有階段性的,從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略向培育競爭優(yōu)勢的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,是中國對外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇,也是開放型經(jīng)濟(jì)的更高層次。長期以來,我國外貿(mào)政策的重點(diǎn)始終集中在出口,作為以制造業(yè)高速發(fā)展的貿(mào)易大國而言,出口有其重要的意義,不過,作為資本深化、高附加值和國民經(jīng)
3、濟(jì)具有更強(qiáng)吸納力為特征的貿(mào)易強(qiáng)國來說,進(jìn)口的穩(wěn)定發(fā)展就具有更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。進(jìn)口超出口——中國開始向世界輸出總需求美國財(cái)政部近期發(fā)布的報告指出,2009年,中國為全球經(jīng)濟(jì)增長提供了重要的支持。在這一年里,世界總需求下降了0.6%,中國實(shí)現(xiàn)內(nèi)需增長13%,為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了1.6個百分點(diǎn)。中國的經(jīng)濟(jì)刺激措施促使美國對華出口在2009年下半年增長了15%,而美國同期對世界其他國家和地區(qū)的出口減少了13%。目前,中國已成為全球第一大出口國、
4、第二大貿(mào)易國,而中國也有望在今年超過日本成為第三大經(jīng)濟(jì)體,據(jù)日私營機(jī)構(gòu)大和研究所估計(jì),中國上半年的名義GDP為5.52萬億美元。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家對日本同期名義GDP的預(yù)期均值為5.26萬億美元。預(yù)計(jì)中國2010年全年的GDP也可能機(jī)更讓我們認(rèn)識到了這種出口依賴型經(jīng)濟(jì)的脆弱性,中國外貿(mào)戰(zhàn)略已到了非調(diào)整不可的關(guān)鍵時點(diǎn)。進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用不可忽視長期以來,在評價對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)時,人們幾乎都把關(guān)注的焦點(diǎn)放在出口上,從重商主義的“貿(mào)易
5、差額論”到凱恩斯的“對外貿(mào)易乘數(shù)理論”都是如此。傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論認(rèn)為,作為拉動總需求增長的重要因素之一的貿(mào)易差額的增加對短期產(chǎn)出的增長具有重要意義。出口是注入,與短期產(chǎn)出正相關(guān);進(jìn)口是漏出,是國民收入的漏出項(xiàng),是經(jīng)濟(jì)增長的減量因子,與短期產(chǎn)出負(fù)相關(guān),受此重商主義影響,我國外貿(mào)領(lǐng)域中的“重出口輕進(jìn)口”思想一直十分突出。20世紀(jì)90年代以來,我國進(jìn)口明顯少于出口,除1993年為貿(mào)易逆差外,其余年份均有相當(dāng)規(guī)模的順差。特別是2004年以后,進(jìn)
6、口增速明顯低于出口增速,貿(mào)易順差急劇增多。僅從量的角度看,順差擴(kuò)大會對經(jīng)濟(jì)增長起到拉動作用。不過,若從質(zhì)的角度考察,凈出口規(guī)模的大小并不一定等同于對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的大小。關(guān)注貿(mào)易順差下中國的貿(mào)易利得比關(guān)注貿(mào)易順差本身更加重要,從貿(mào)易利益分配的角度來考察中國的貿(mào)易順差對于增進(jìn)國民福利,警惕增長失衡,解決貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端有著更重要的意義。需要調(diào)整和轉(zhuǎn)變我國“流出財(cái)富,留下順差”的貿(mào)易政策體系,致力于貿(mào)易平衡。經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是生產(chǎn)要素供給
7、的增加和全要素生產(chǎn)率的提升。一方面通過資本品進(jìn)口特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn),在持續(xù)技術(shù)改進(jìn)和知識積累的基礎(chǔ)上,形成動態(tài)效益,促進(jìn)生產(chǎn)率進(jìn)一步提升。另一方面,通過引導(dǎo)自主技術(shù)創(chuàng)新,通過進(jìn)口替代低效率產(chǎn)業(yè),將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到高效率產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)升級,獲取結(jié)構(gòu)效率。我國目前資本增加和全要素生產(chǎn)率中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等因素的提升,很大水準(zhǔn)上需要通過擴(kuò)大進(jìn)口來實(shí)現(xiàn)。近年來,我國的進(jìn)口增長加快,目前已經(jīng)成為僅次于美國、德國的貨
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