我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)分析.pdf

1、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是分級(jí)財(cái)稅體制中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，正確發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的效應(yīng)，對(duì)分級(jí)財(cái)稅體制順利實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)具有重要意義。 我國政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額巨大，轉(zhuǎn)移支付的效果究竟如何?是否能夠達(dá)到轉(zhuǎn)移支付政策的設(shè)計(jì)目標(biāo)? 該文通過分析我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比例結(jié)構(gòu)、政策實(shí)施的效果比較，來探討我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)問題。 首先，引言部分，主要是轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)問題的提出、分析方法以及該文的結(jié)構(gòu)安排。

2、其次，轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵和理論依據(jù)討論，通過對(duì)轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與類型、理論依據(jù)和政策目標(biāo)的探討，介紹財(cái)政轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)理論。 再次，我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)分析，通過建立一個(gè)分級(jí)財(cái)稅體制下的財(cái)政支出模型，對(duì)我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)的進(jìn)行實(shí)證分析，指出我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度中導(dǎo)致轉(zhuǎn)移效應(yīng)弱化的問題和原因。 最后，政策建議部分，根據(jù)對(duì)我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)分析，借鑒國外財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的經(jīng)驗(yàn)，提出強(qiáng)化我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策效應(yīng)的建議。

3、該文的創(chuàng)新之處是通過構(gòu)建分級(jí)財(cái)稅體制下的財(cái)政支出模型，按照我國分級(jí)財(cái)稅體制的實(shí)際實(shí)施情況模擬出一個(gè)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的子模型，應(yīng)用該子模型對(duì)我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析，進(jìn)而得出我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)實(shí)施效果。 通過轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)分析，可以得出：我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施效應(yīng)存在弱化問題，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)施的效應(yīng)和政策設(shè)計(jì)目標(biāo)之間存在背離問題。這些問題不僅存在于轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，也存在于轉(zhuǎn)移支付制度的執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)。該文最后通過借