技職教育現(xiàn)況與課題

1、技職教育現(xiàn)況與課題,林俊彥98年4月27日,壹、技職教育定義與現(xiàn)況,技職教育的定義,技職教育為「技術(shù)及職業(yè)教育」簡稱，英文為「technical and vocational education」，我國現(xiàn)常用「technological and vocational education」「technical education」、「technological education」、「technology education」是三個

2、不同意涵的教育,職業(yè)的概念,亞里斯多德時代：職業(yè)是為了生存的工作中世紀(jì)：人如沒有做事則不該吃東西。工作是人類的自然法則；職業(yè)是上帝指定給你的。文藝復(fù)興：工作是社會所需要的任務(wù)；所有職業(yè)在上帝眼中都是平等的。開始強調(diào)職業(yè)非上帝指定的。亞當(dāng)斯密斯：職業(yè)在追求自利近代：職業(yè)除了自利外也是心理的需求、自尊的泉源。,技職教育歷史(1/2),羅馬帝國解體前，職業(yè)主要是勞動性工作，是奴隸任務(wù)，採家庭世襲或師徒制11世紀(jì)後社會漸漸進步，社會組

3、織逐漸形成，社會分工、行業(yè)蓬勃發(fā)展，造就行會組織。行會(guild)為了維持行業(yè)品質(zhì)，對成員的培育、服務(wù)和管制有監(jiān)督的功能，是證照制度的起源，當(dāng)時職業(yè)人力主要是採徒制，但受行會嚴(yán)格監(jiān)督。15世紀(jì)後，國家取代行會的監(jiān)督管制角色18世紀(jì)工業(yè)革命?由學(xué)校培育技術(shù)人力漸顯重要,技職教育歷史(2/2),美國建國之後，教育採單軌；歐洲國家多採雙軌。我國學(xué)制直接參考自日本、間接參考自德國臺灣在民國44年採用美國單位行業(yè)訓(xùn)練課程的概念培育基礎(chǔ)技術(shù)

4、人力民國76年學(xué)習(xí)美國教育改革，工業(yè)類採群集課程學(xué)校本位課程漸受重視，民國95職校暫綱引發(fā)實群虛科疑慮；故99課綱宣稱實群實科。,技職教育的功能,提供國家經(jīng)濟建設(shè)所需各級技術(shù)人力促進教育機會均等、提昇個人社會階層向上流動的能力促進終身學(xué)習(xí)，有利知識經(jīng)濟發(fā)展,各國中等技職教育,技職教育大多由後期中等教育開始單軌制與分流制美加採單軌制，以綜合高中為特徵歐洲地區(qū)盛行分流制，技職學(xué)校名稱各異單軌制國家，中等技職教育學(xué)生比例少；分

5、流制國家，中等技職教育學(xué)生比例較高部分國家「職業(yè)教育」即「職業(yè)訓(xùn)練」綜合高中曾盛行，但又漸趨沈靜,各國高等技職教育,各國高等技職教育名稱不同，但大多是?？茖蛹壝绹谏鐓^(qū)學(xué)院實施，97年全美有1600所，學(xué)生約千萬人。就業(yè)準(zhǔn)備功能佳，近年由綜高延至社區(qū)大學(xué)德國「職業(yè)專門學(xué)校」，近年改為「專門學(xué)院」英國polytechnics已改為大學(xué)，高等技職教育由「擴充教育學(xué)院」提供日本「高等專門學(xué)?！诡愃莆鍖＃色@「準(zhǔn)學(xué)士」?！笇Ｐ迣W(xué)校」

6、「專門學(xué)?！箘t較類似補習(xí)班澳洲TAFE(專業(yè)技術(shù)學(xué)院）,技職教育的定義因國而異,北美地區(qū)主要為綜合高中、社區(qū)學(xué)院開設(shè)的以提昇就業(yè)能力為目的的「學(xué)程」歐洲、紐澳多數(shù)國家類似新學(xué)徒制的職業(yè)訓(xùn)練未開發(fā)國家大多為短期職業(yè)訓(xùn)練其他國家多由教育功能角定義；臺灣主要以學(xué)校屬性(技職校院)來定義,臺灣技職教育的範(fàn)圍,有關(guān)的學(xué)校涵蓋國中(技藝教育學(xué)程)、高職、高中(附設(shè)職業(yè)類科)、綜合高中(職業(yè)學(xué)程)、?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)學(xué)制包括技藝教

7、育學(xué)程、高職、二專、五專、四技、二技、碩士班、博士班；又分日間部、進修部、進修學(xué)校及其他實驗性質(zhì)之部制，學(xué)制複雜、完整，舉世罕見,85-97學(xué)年技專校院變化情形,,九十六學(xué)年學(xué)生數(shù),職校學(xué)生339,497人﹝含高中附設(shè)職業(yè)科﹞?？贫Ｈ?9515人、夜19173人、夜間普通班5007人、補校28067人、專班6834人，五專86309人，合計164905人。大學(xué)層級二技日41917人、進修部42967人、補校18222人、專班156

8、38人，四技日248666人、進修部86501人、專班5892人，合計459803人研究所博士生2076人、碩士日15800人、碩士在職專班6097人，合計23973人總計約九十八萬八千人﹝988,178人﹞,貳、我國技職教育特性與課題,少子化的效應(yīng),近年技專校院招生報到率下降，缺額擴大102年衝擊高中職、105年衝擊技專校院105~115年間生源由每年30萬降至20萬短期內(nèi)學(xué)校無力增聘教師、汰換設(shè)備、維護教學(xué)設(shè)施長期效應(yīng)為

9、約三分之ㄧ學(xué)校可能退場學(xué)校退場導(dǎo)致社區(qū)房產(chǎn)下降、商業(yè)活動停頓、失業(yè)人口增加,民國70-92年人口出生率(1/2),,16,民國70-92年人口出生率(2/2),資料來源：內(nèi)政部統(tǒng)計處，http://www.moe.gov.tw/w3/stat/home.asp,17,四技二專統(tǒng)一入學(xué)測驗應(yīng)屆與非應(yīng)屆報名人數(shù),,歷年四技二專統(tǒng)一入學(xué)測驗各類別或群組報考人數(shù)統(tǒng)計,技專校院核定與錄取缺額情形,技職教育定位模糊,其他國家學(xué)生進入技職教育即為就

10、業(yè)準(zhǔn)備教育，定位清楚。國中技藝教育學(xué)程的目的：為學(xué)生奠定進入實用技能班就讀的基礎(chǔ)95學(xué)年度73%高職畢業(yè)生升學(xué)，職校功能多元技職校院辦學(xué)未能突顯技職特色定位模糊造成技職教育繼續(xù)存在的危機,社會對技職教育的科板印象,技職教育學(xué)生學(xué)習(xí)比較弱勢，但不應(yīng)為次等國民技職教育是適性教育技職教育學(xué)生弱勢族群比例較高，更要喚起社會的重視,技職學(xué)制發(fā)展的競合,四技二專同一生源，二專已逐漸萎縮五專缺領(lǐng)航學(xué)校，除護理外也漸萎縮技職學(xué)制可能僅剩

11、職校、四技、研究所與其他國家技職教育發(fā)展趨勢不符合,95、96、97學(xué)年各學(xué)制招生人數(shù)比較表,教育資源不均,公立學(xué)校比私立學(xué)校有更多教育資源普通教育比技職教育有更多教育資源,公立 學(xué)校 每生單位成本,私立 學(xué)校 每生單位成本,單位 : 元,47,926,132,983,180,909,96,49,699,127,927,177,626,95,53,224,131,169,184,393,94,差異,技職,高教,年度,,,,,,,,,

12、,,35,526,106,430,141,956,95,34,156,104,890,139,046,94,51,631,101,060,152,691,93,差異,技職,高教,年度,,,,,,,,,,,高教與技職每生單位成本,,,27,產(chǎn)業(yè)變化,產(chǎn)業(yè)起落迅速、科系設(shè)置不及因應(yīng)技術(shù)變化快速，學(xué)用落差擴大,學(xué)生身心狀態(tài),由人口結(jié)構(gòu)看技職學(xué)生素質(zhì)基本能力財富、人際、人生價值觀都在改變?nèi)棠痛煺勰芰ο陆敌屡_灣之子比例上升情境學(xué)習(xí)者(

13、contextual learner),常態(tài)分配的機率範(fàn)圍,學(xué)校課程與教學(xué),強調(diào)學(xué)術(shù)導(dǎo)向、期望產(chǎn)業(yè)參與科目仍以學(xué)科本位、統(tǒng)整不易重理論、輕實務(wù)偏重採納美式的教育價值觀、教學(xué)原理教學(xué)設(shè)施老舊、教學(xué)設(shè)備不足,技職師資,晉用與培育制度與普通教育無差異不要求教師具實務(wù)經(jīng)驗強調(diào)教學(xué)檔案建立有實務(wù)經(jīng)驗的老師，不一定受到重視法規(guī)諸多限制，教師與業(yè)界人員交流不易,參、其他國家技職教育新趨勢,國家資歷架構(gòu),由國家建立資歷等級(通常7或8級

14、)以及相關(guān)素質(zhì)保證機制各資歷等級分級由業(yè)界主導(dǎo)訂出該產(chǎn)業(yè)各級職能標(biāo)準(zhǔn)證照考試對準(zhǔn)各級職能標(biāo)準(zhǔn)證照比照學(xué)歷，最高可比照博士等級可銜接技職教育、普通教育、終身教育全世界至少三分之二以上國家建構(gòu)中,技職課程改革,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的能力本位教育重視終身學(xué)習(xí)專業(yè)課程與學(xué)術(shù)課程的統(tǒng)整和融合專業(yè)課程模組化學(xué)校與產(chǎn)業(yè)的銜接重視情境學(xué)習(xí)、虛擬學(xué)習(xí)作業(yè)本位學(xué)習(xí)模式、成果本位學(xué)習(xí)模式教材e化及補救教學(xué)重視學(xué)生學(xué)習(xí)歷程檔案人才培育對準(zhǔn)國際人

15、力市場,師資改革,加強對教師一般能力的要求要求教師運用科技教學(xué)、製作教具、強化情境學(xué)習(xí)加強對教師專業(yè)表現(xiàn)的評鑑強化教師的鼓勵制度，擴大表揚優(yōu)良教師,教育財務(wù)改革,教育劵終身學(xué)習(xí)基金,結(jié)語,技職教育需要再造，恢復(fù)昔日榮耀,深度閱讀,林俊彥(2005)。世界教育改革趨勢對臺灣技職教育發(fā)展的影響?！概_灣技術(shù)與職業(yè)教育學(xué)術(shù)研討會」： 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院主辦。國家教育研究院籌備處(2009)。我國教育政策回顧與展望—技職教育政策回顧與展望