安全法規(guī)體系

1、,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),基本概念 安全生產(chǎn)法規(guī)在法律體系中的位置 法律的表現(xiàn)形式 法律效力與法律沖突 安全生產(chǎn)法規(guī)體系《安全生產(chǎn)法》確立的基本法律制度,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),“法律”：一詞通常分廣義和狹義兩種含義。在廣義上，法律泛指享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的、以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的、

2、由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。在狹義上，法律僅指具有最高立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)所制定或認(rèn)可的、以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的、具有國(guó)家強(qiáng)制性的行為規(guī)范。 法：為了區(qū)分上述兩種含義，有的學(xué)者將廣義上的法律稱為法，而將狹義上的法律仍稱為法律，但在很多場(chǎng)合下統(tǒng)稱為法律，即有時(shí)作廣義解，有時(shí)作狹義解。 法規(guī) 泛指憲法、法律和國(guó)家機(jī)關(guān)制定的一切規(guī)范性文件，有時(shí)也特指某國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，如我國(guó)國(guó)務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)；省、自

3、治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和發(fā)布的地方性法規(guī)。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),法律體系 一國(guó)全部的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為不同的法律部門(mén)，這些部門(mén)組成的協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。 法律部門(mén) 法學(xué)上對(duì)一國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范，按其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系及與之相應(yīng)的調(diào)整方法的不同所作的基本分類(lèi)。凡調(diào)整同一種類(lèi)的社會(huì)關(guān)系并采用同一調(diào)整方法的法律規(guī)范的總和，就構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的法

4、律部門(mén)。勞動(dòng)法體系是獨(dú)立的法律部門(mén)。 勞動(dòng)法部門(mén)包括的7大法律法規(guī)群 勞動(dòng)力就業(yè)與管理 職業(yè)培訓(xùn) 工時(shí)、休假與勞動(dòng)報(bào)酬 社會(huì)保險(xiǎn)與福利 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 女工與未成年工保護(hù) 勞動(dòng)爭(zhēng)議,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),法律的表現(xiàn)形式 1.法 律 全國(guó)人民代表

5、大會(huì)制訂與修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的及其他的基本法律，全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)制訂與修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制訂的法律以外的其他法律。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),2.行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法與法律，制定行政法規(guī)。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),3.地方法規(guī) 省、自治區(qū)、直轄市的人民

6、代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況與實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下，可制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況與實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)及本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)相抵觸的情況下可制定地方法規(guī)。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,4.自治條例與單行條例 民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡?/p>

7、的政治、經(jīng)濟(jì)與文化的特點(diǎn)，制定自治條例與單行條例。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),5.規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)及有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)，在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。 省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政 府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則

8、 6.1.工業(yè)安全法規(guī),6.國(guó)際公約 國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)加入的國(guó)際公約。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),法律效力 1.憲法具有最高法律效力，一切法律、行政法規(guī)、 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。 2.法律效力高于行政法規(guī)、 地方法規(guī)、規(guī)章。 3.行政法規(guī)的效力高于地方法規(guī)、規(guī)章。 4.地方法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政

9、府規(guī)章。 5.部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),法律沖突 1. 同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、 自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定 不一致的，適用特別規(guī)定；新規(guī)定與舊規(guī)定不一致 的，適用新的規(guī)定。 2.地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何

10、適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。 3.部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),安全生產(chǎn)行政法

11、規(guī)與規(guī)章分類(lèi) 一 綜合性安全生產(chǎn)行政法規(guī)與規(guī)章 二 消防安全 三 化學(xué)危險(xiǎn)品安全 四 特種設(shè)備安全 五 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與監(jiān)控 六 交通

12、安全 七 職業(yè)衛(wèi)生 八 “三同時(shí)”與安全評(píng)價(jià) 九 工作時(shí)間與休息時(shí)間 十 女工與未成年工保護(hù) 十一 勞動(dòng)防護(hù)用品 十二 工傷保險(xiǎn)

13、 十三 傷亡事故調(diào)查與處理 十四 安全教育培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格管理,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工

14、業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),我國(guó)批準(zhǔn)

15、加入的國(guó)際勞工公約簡(jiǎn)介 截至到2004年5月16日，我國(guó)共批準(zhǔn)23個(gè)國(guó)際勞工公約，其中3項(xiàng)核心勞工公約，即《同酬公約》第100號(hào)、《最低年齡公約》第138號(hào)、《最?lèi)毫有问酵趧?dòng)公約》第182號(hào)。目前實(shí)際生效的只有20個(gè)公約，因?yàn)槠渲?個(gè)早期的公約因?yàn)榕鷾?zhǔn)第138號(hào)公約而失效。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),1、1920年最低年齡（海上）公約（第7號(hào)公約）：規(guī)定兒

16、童在14歲以下者，不得受雇用或工作于船舶上。 　  2、1921年結(jié)社權(quán)（農(nóng)業(yè)）公約（第11號(hào)公約）：要求承允保證農(nóng)業(yè)工人取得與工業(yè)工人同等的集會(huì)結(jié)社權(quán)，并廢除限制農(nóng)業(yè)工人集會(huì)結(jié)社權(quán)的一切法令或其他規(guī)定。 　 　　3、1921年每周休息（工業(yè)）公約（第14號(hào)公約）：規(guī)定工業(yè)企業(yè)全體職工應(yīng)于每七日的期間內(nèi)享有連續(xù)至少二十四小時(shí)的休息時(shí)間。 　  4、1921年最低年齡

17、（扒炭工及司爐工）公約（第15號(hào)公約）：規(guī)定凡十八歲以下的未成年人不得受雇用或工作在船舶上充任扒炭工或司爐工。 　 　　5、1921年未成年人（海上）的體格檢查公約（第16號(hào)公約）：規(guī)定任何船舶對(duì)于十八歲以下的兒童或未成年人的使用，應(yīng)以提出其適宜于此種工作并經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的醫(yī)生簽字的體格檢查說(shuō)明書(shū)為條件。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),6、1925年同等待遇（

18、事故賠償）公約（第19號(hào)公約）：要求承允對(duì)于已批準(zhǔn)本公約的任何其他會(huì)員國(guó)的人民在其國(guó)境內(nèi)因工業(yè)意外事故而受傷害者，或?qū)τ谛杵滟狆B(yǎng)的家屬，在工人賠償方面，應(yīng)給予與本國(guó)人民同等的待遇?！　?、1926年海員協(xié)議條款公約（第22號(hào)公約）：要求船主或其代表應(yīng)與海員雙方簽定協(xié)議。　　8、1926年海員遣返公約（第23號(hào)公約）：規(guī)定海員在受雇傭期間或在受雇傭期滿時(shí)被送登岸者，應(yīng)享有被送回本國(guó)或其受雇用的港口或船舶開(kāi)航的港口的權(quán)利?！　?

19、、1928年確定最低工資辦法公約（第26號(hào)公約）：要求承允制定或維持一種辦法，以便能為那些在無(wú)從用集體協(xié)議或其他方法有效規(guī)定工資且工資特別低廉的若干種行業(yè)中工作的工人，確定最低工資?！　?0、1929年標(biāo)明重量（航運(yùn)包裹）公約（第27號(hào)公約）：規(guī)定凡在批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)國(guó)境內(nèi)交付總重量在一千公斤或以上的任何包裹或物件，由海道或內(nèi)河運(yùn)送者，應(yīng)在未裝上船舶之前，標(biāo)明其總重量于該包裹或物件外面。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則

20、 6.1.工業(yè)安全法規(guī),11、1932年傷害防護(hù)（碼頭工人）公約（修正）（第32號(hào)公約）：規(guī)定工人往來(lái)在裝卸工作場(chǎng)所所需通過(guò)的船塢、碼頭、埠頭或其他類(lèi)似處所的任何要道及岸上的任何此種工作場(chǎng)所均應(yīng)適當(dāng)顧及用此要道或工作場(chǎng)所的工人的安全而加以維護(hù)。12、1935年井下勞動(dòng)（婦女）公約（第45號(hào)公約）：規(guī)定凡女性概不得使用于任何礦井的井下勞動(dòng)。13、1937年最低年齡（工業(yè)）公約（修正）（第59號(hào)公約）：規(guī)定凡兒童在十五

21、歲以下者，不得受雇用或工作在任何公營(yíng)或私營(yíng)工業(yè)企業(yè)。14、1946年最后條款修正公約（第80號(hào)公約）：即對(duì)國(guó)際勞工組織全體大會(huì)最初二十八屆會(huì)議通過(guò)的各公約予以局部的修正以使各該公約所賦予國(guó)際聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)的若干登記職責(zé)今后的執(zhí)行事宜有所規(guī)定并因國(guó)際聯(lián)盟的解散及國(guó)際勞工組織章程的修正而將各該公約一并酌加修正的公約。1984年6月11日吳學(xué)謙外長(zhǎng)致函國(guó)際勞工局局長(zhǎng)，承認(rèn)當(dāng)時(shí)中國(guó)政府對(duì)本公約和另外十三個(gè)勞工公約的批準(zhǔn)。15、1951年同酬公

22、約（第100號(hào)公約）：要求各會(huì)員國(guó)促進(jìn)并保證實(shí)行男女同工同酬。我國(guó)于1990年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人大常委會(huì)于1990年11月2日批準(zhǔn)。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),16、1976年（國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)）三方協(xié)商公約（第144號(hào)公約）：要求承諾保證就國(guó)際勞工組織活動(dòng)的有關(guān)事宜，在政府、雇主和工人的代表之間進(jìn)行有效協(xié)商。我國(guó)于1990年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)了

23、國(guó)際勞工組織144號(hào)公約，即《三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》（1990年9月7日）。　　17、1983年（殘疾人）職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約（第159號(hào)公約）：要求各會(huì)員國(guó)制定實(shí)施有關(guān)殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)的國(guó)家政策。我國(guó)于1987年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)第159號(hào)《殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》的決定（1987年9月5日通過(guò)）。第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定：批準(zhǔn)一九八三年六月二十日由國(guó)際勞工組織第

24、六十九屆大會(huì)通過(guò)的159號(hào)《殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》。　　18、1990年化學(xué)品公約（第170號(hào)公約）：要求會(huì)員國(guó)制定和實(shí)施一項(xiàng)有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的政策。我國(guó)于1994年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》的決定（1994年10月27日通過(guò)）。第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定：批準(zhǔn)國(guó)際勞工組織1990年第七十七屆大會(huì)通過(guò)的《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》?！　?9、1964

25、年就業(yè)政策公約（第122號(hào)公約）：要求會(huì)員國(guó)宣布并實(shí)行一項(xiàng)積極的政策，其目的在于促進(jìn)充分的、自由選擇的生產(chǎn)性就業(yè)。我國(guó)于1997年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《就業(yè)政策公約》的決定（1997年5月9日通過(guò)）。第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定：批準(zhǔn)國(guó)際勞工組織1964年第四十八屆大會(huì)通過(guò)的《就業(yè)政策公約》。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),2

26、0、1973年準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約（第138號(hào)公約）：要求會(huì)員國(guó)制訂有關(guān)法律規(guī)定，保證最低就業(yè)年齡不低于15歲，目的是消除童工勞動(dòng)。我國(guó)于1998年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》的決定（1998年12月29日通過(guò)）。第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定，批準(zhǔn)《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》；同時(shí)，聲明如下：一、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土內(nèi)及中華人民共和國(guó)注冊(cè)的運(yùn)輸工具上就業(yè)或者工作的最低年齡

27、為16周歲；二、在中華人民共和國(guó)政府另行通知前，《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》暫不適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。21、1978年勞動(dòng)行政管理公約（第150號(hào)公約）：規(guī)定勞動(dòng)行政管理的作用和職能為從事國(guó)家勞動(dòng)政策和相關(guān)法律法規(guī)的準(zhǔn)備、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)就業(yè)、失業(yè)和不充分就業(yè)問(wèn)題、以及勞動(dòng)者的工作和生活條件各方面問(wèn)題進(jìn)行研究解決，為雇主和工人及其各自組織提供服務(wù)。我國(guó)于2001年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《勞動(dòng)行

28、政管理公約》的決定（2001年10月27日通過(guò)）。第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)于1978年6月26日經(jīng)第64屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)、并于1980年10月11日生效的《勞動(dòng)行政管理公約》。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),22、1988年建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約（第167號(hào)公約）：規(guī)定批準(zhǔn)國(guó)應(yīng)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)建筑業(yè)安全衛(wèi)生的法律和條例并使之生效，在建筑施工中應(yīng)明確

29、雇主、工程技術(shù)人員和工人為保證安全生產(chǎn)所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保建筑工地安全衛(wèi)生的工作條件。公約還對(duì)建筑施工工作場(chǎng)地、機(jī)械、作業(yè)方式、以及工人的個(gè)人防護(hù)和急救措施等做了具體規(guī)定。我國(guó)于2001年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》的決定（2001年10月27日）。第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)于1988年6月20日經(jīng)第75屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)、并于1991年1月11日生效的《

30、建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》；同時(shí)聲明：在中華人民共和國(guó)政府另行通知前，《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》暫不適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),23、1999年最?lèi)毫有问降耐趧?dòng)公約（第182號(hào)公約）：規(guī)定批準(zhǔn)國(guó)應(yīng)立即采取有效的措施，以保證將禁止和消除最?lèi)毫有问降耐趧?dòng)作為一項(xiàng)緊迫事務(wù)。我國(guó)于2002年批準(zhǔn)。相關(guān)法律文件為：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《禁止

31、和立即行動(dòng)消除最?lèi)毫有问降耐趧?dòng)公約》的決定（2002年6月29日通過(guò)）。第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定：批準(zhǔn)于1999年6月17日經(jīng)第87屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)、2000年11月19日生效的《禁止和立即行動(dòng)消除最?lèi)毫有问降耐趧?dòng)公約》。,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),《安全生產(chǎn)法》確立的基本法律制度1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度3.

32、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度4.安全中介服務(wù)制度5.事故應(yīng)急救援與處理制度6.安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 安全生產(chǎn)的組織保障 安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障 安全生產(chǎn)的管理保障,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主

33、要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 操作規(guī)程3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,安全生產(chǎn)的組織保障安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配備 人員的安全

34、素質(zhì)要求與教育及培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員 特種作業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障1.安全生產(chǎn)條件與經(jīng)費(fèi)投入2.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià) 3.安全設(shè)施的“三同時(shí)” 4.勞動(dòng)防護(hù)用品5.工傷保險(xiǎn),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.

35、工業(yè)安全法規(guī),安全生產(chǎn)的管理保障1.安全警示標(biāo)志2.設(shè)備的安全管理3.危險(xiǎn)物品的安全管理4.重大危險(xiǎn)源的安全管理5.安全距離與安全出口6.爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理7.現(xiàn)場(chǎng)安全檢查8.交叉作業(yè)的安全管理9.租賃承包的安全管理,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù) 安全生產(chǎn)權(quán)利 享受工傷保險(xiǎn)與傷亡求償權(quán) 安全生產(chǎn)知

36、情權(quán)與建議權(quán) 對(duì)安全管理的批評(píng)檢控權(quán)與拒絕違章指揮權(quán) 緊急情況下停止作業(yè)與撤離權(quán)安全生產(chǎn)義務(wù) 遵章守紀(jì)，服從管理 正確佩帶與使用勞保用品 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能 及時(shí)報(bào)告事故隱患,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理國(guó)家監(jiān)察 1.政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 2.政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督

37、管理 3.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督 1.安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 2.社會(huì)公眾的監(jiān)督 3.基層群眾性自治組織的監(jiān)督 4.新聞媒體的監(jiān)督,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制 綜合監(jiān)管與部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合 中央監(jiān)管與地方監(jiān)管相結(jié)合政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作

38、的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有 關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 2.及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題 3.組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理事故隱患 4.組織有關(guān)部門(mén)制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案， 建立應(yīng)急救援體系 5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工安全意識(shí),,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 1.審

39、批、驗(yàn)收權(quán) 依法履行審批、驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé) 審批、驗(yàn)收過(guò)程中的行為規(guī)范 2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查權(quán) 現(xiàn)場(chǎng)檢查或調(diào)查取證權(quán) 對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán) 對(duì)事故隱患的處理權(quán) 對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán) 檢查情況的書(shū)面記錄和簽字要求

40、 執(zhí)法準(zhǔn)則與義務(wù) 3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的相互配合 4.建立舉報(bào)制度,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,安全生產(chǎn)條件與經(jīng)費(fèi)投入建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià) 安全設(shè)施的“三同時(shí)” 勞動(dòng)防護(hù)用品工傷保險(xiǎn),事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理,,第6章 工業(yè)安全法規(guī)與安全守則 6.1.工業(yè)安全法規(guī),,安全生產(chǎn)法律責(zé)任,消除危險(xiǎn)賠償損失,行政責(zé)