跨國公司對我國經(jīng)濟安全的影響及對策分析.pdf

1、現(xiàn)代科技信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，加快了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟區(qū)域化、全球化向縱深發(fā)展的步伐。作為世界經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟全球化和一體化過程中的支柱力量，跨國公司在推動世界經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的同時，對全球經(jīng)濟控制的程度也在不斷提高。在全球主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中，跨國公司的壟斷地位已經(jīng)不可動搖?？梢哉f跨國公司已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展中最具活力、最重要的因素，跨國公司被譽為世界經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”，成為當之無愧的全球經(jīng)濟主體。作為發(fā)展中國家，全球經(jīng)濟一體化，給我國加

2、快發(fā)展、提升國力、縮小與發(fā)達國家間的差距提供了機遇。改革開放、鼓勵外商投資的政策，促進了跨國公司在我國的快速發(fā)展。跨國公司給我們帶來了先進的理念、技術(shù)，豐富的資本和科學(xué)的管理，成為我國與世界各國經(jīng)濟聯(lián)系的重要紐帶和推動我國經(jīng)濟發(fā)展的不可缺少的力量。二十幾年改革開放取得的舉世矚目的經(jīng)濟成就，是與跨國公司在我國的快速發(fā)展息息相關(guān)的?？吹娇鐕緦ξ覈?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的推動作用的同時，應(yīng)該清醒的認識到，跨國公司來華投資的目的不是著眼于即期利

3、益，而是注重實現(xiàn)其長遠利益，確切地說就是為了占領(lǐng)中國市場，推行全球戰(zhàn)略?？鐕鞠蛑袊M軍的主要目的也是“在中國生產(chǎn)，在中國銷售”。這樣，跨國公司憑借著雄厚的資金、技術(shù)等資源方面的壟斷優(yōu)勢，就會逐漸在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中占據(jù)較大的市場份額，甚至完全壟斷，這就必然會在推動我國經(jīng)濟整體發(fā)展的同時，加大對我國技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等方面的控制，影響到我國的經(jīng)濟安全，進而影響到我國在世界政治經(jīng)濟舞臺上應(yīng)有的“話語權(quán)”。 在這樣一種背景下，本文簡要分

4、析了跨國公司在全球經(jīng)濟秩序中的地位和作用，重點是在國際貿(mào)易、對外直接投資、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散中的地位和作用，跨國公司的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，特別是其對全球戰(zhàn)略和經(jīng)營原則的調(diào)整、經(jīng)營方式的變化和跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟的興起，概述了跨國公司在當前世界經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色及最新的經(jīng)營方式和手段。本文的重點是分析跨國公司對我國經(jīng)濟安全的影響，并有針對性的提出了一些對策和建議?？鐕緦ξ覈?jīng)濟安全的影響主要表現(xiàn)在：涉及到國計民生的民族產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如汽

5、車、電信、石化、銀行等行業(yè)將受到不可避免的沖擊；跨國公司會通過技術(shù)、市場、股權(quán)等手段加強對我國的產(chǎn)業(yè)控制，我國以“市場換技術(shù)”的目標難以達到預(yù)期目的；外資的大舉進入將影響到我國的金融和經(jīng)濟穩(wěn)定，影響到我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)和工業(yè)化的升級；跨國公司通過惡意競爭和價格內(nèi)部劃撥等手段，將給我們國家造成巨大的經(jīng)濟利益損失。針對跨國公司的這些負面影響，我們國家已經(jīng)采取了許多相應(yīng)的政策。本文主要從制度規(guī)范、政策調(diào)整和戰(zhàn)略引導(dǎo)等方面提出一些對策和建議

6、。具體包括：為了制止和防范跨國公司的惡意競爭行為，要加快《反壟斷法》的制訂實施，逐步取消跨國公司在我國的特殊待遇，同時加強反傾銷工作；為了減少跨國公司通過內(nèi)部劃撥價格手段對我國稅收等經(jīng)濟利益的損害，要對跨國公司的內(nèi)部價格劃撥進行規(guī)范；在技術(shù)引進和外資利用上，要有取有舍，加強政策引導(dǎo)，鼓勵研發(fā)中心的設(shè)立和對我國西部大開發(fā)的資金支持；加快國有企業(yè)改革，大力實施人才戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，重視研究研究開發(fā)，增強重點國企的競爭實力；通過政策傾斜

7、，鼓勵與跨國公司的合作，積極進行跨國兼并重組，創(chuàng)立和培養(yǎng)知名品牌，培育屬于我們國家自己的跨國公司；通過完善市場結(jié)構(gòu)，健全競爭機制，培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)內(nèi)生能力和鼓勵跨國公司管理的當?shù)鼗?，增強技術(shù)競爭能力，弱化跨國公司的技術(shù)控制；通過股權(quán)比例約束等政策限制，保護我國重點產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)等等。應(yīng)該說，跨國公司對我國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用毋庸置疑，本文分析跨國公司對我國經(jīng)濟安全的影響，主要目的是討論如何通過引導(dǎo)和政策調(diào)整，降低跨國公司對我國經(jīng)濟發(fā)展的負效應(yīng)