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1、綠色化現(xiàn)代山水城市——目標(biāo)定位與實(shí)現(xiàn)路徑袁清山 2017-04-19,努力把惠州建設(shè)成為依山伴湖與擁江抱海渾然天成、都市繁華與田園風(fēng)光交相輝映、“綠水青山”與“金山銀山”互融共贏的綠色化現(xiàn)代山水城市。 ——陳奕威（2016年12月28日；市第十一次黨代會(huì)報(bào)告）,,問題的提出,要堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)落在發(fā)展上，全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，努力以更好質(zhì)

2、量更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)。 ——胡春華：2015年8月13日,問題的提出,■ 中國重要石油化工基地,問題的提出,■ 中國首批國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地■ 全球重要的液晶電視、智能手機(jī)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集聚地,問題的提出,■ 立體化交通大格局日趨完善,問題的提出,■ 連續(xù)3次獲評“全國文明城市”,問題的提出,,2016年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3412億元，五年年均增長10.7%；地方一般公共預(yù)算收入達(dá)361.3億元

3、，年均增長17%，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入均穩(wěn)居全省第五位。,——可以說，經(jīng)過近30年的發(fā)展，今天的惠州已基本實(shí)現(xiàn)了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)”“石化數(shù)碼名城”等目標(biāo)，“惠民之州”的城市品牌也叫響擦亮，惠州未來發(fā)展需要新的目標(biāo)定位來凝聚合力、引領(lǐng)征程。,問題的提出,,概念的形成,■ 搜集相關(guān)資料，起草報(bào)告提綱,■ 形成初稿，并提交市四套班子碰頭會(huì)審議,■ 奕威書記主持召開座談會(huì)，征求“兩代表一委員”，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)代表和各民主黨派的意見和建議,■

4、 奕威書記主持召開座談會(huì)，就城市發(fā)展定位征求專家學(xué)者的意見建議,,概念的形成,■ 在專家學(xué)者座談會(huì)上，奕威書記提出，確定城市發(fā)展定位“體現(xiàn)要求、符合規(guī)律、彰顯個(gè)性、順應(yīng)民心”的原則,■ 與會(huì)專家學(xué)者也高度肯定認(rèn)同了“綠色化現(xiàn)代山水城市”這一發(fā)展定位,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的內(nèi)涵,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的內(nèi)涵,,更具綠色內(nèi)涵的生態(tài)名城,更具人文氣息的文化強(qiáng)市,更具幸福認(rèn)同的惠民之州,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的內(nèi)涵,更具創(chuàng)新特質(zhì)

5、的智造高地,■ 環(huán)大亞灣新區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、珠三角（惠州）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園等重大平臺引領(lǐng)作用更加凸顯，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。,■ “2+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善，成為廣東國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的重要支撐。,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的內(nèi)涵,更具綜合實(shí)力的區(qū)域樞紐,■ 全市經(jīng)濟(jì)總量突破5000億元，各縣（區(qū)）人均GDP達(dá)到全省平均水平，成為大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極。,■ “兩港三網(wǎng)”建設(shè)全面提速，全面融入廣

6、州、深圳、香港特大城市“30分鐘生活圈”，區(qū)域性樞紐地位更加凸顯，珠三角輻射帶動(dòng)環(huán)珠三角的橋梁和紐帶作用充分發(fā)揮。,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的內(nèi)涵,更具綠色內(nèi)涵的生態(tài)名城,■空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持全國74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市前列，飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。,■ “一市六組團(tuán)”格局基本成型，率先建成國家綠色發(fā)展示范區(qū)。,紅花湖,雙月灣,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的內(nèi)涵,更具人文氣息的文化強(qiáng)市,■精神文明創(chuàng)建深入推進(jìn)，“好人

7、之城”影響力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代城市精神大力弘揚(yáng)，歷史文脈與現(xiàn)代文明深度融合，國家歷史文化名城底蘊(yùn)更加深厚，人文惠州魅力更加迷人，文化軟實(shí)力更加彰顯。,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的內(nèi)涵,更具幸福認(rèn)同的惠民之州,■ 城鄉(xiāng)居民收入增速高于GDP增速，農(nóng)村居民收入增速高于城市居民收入增速，相對貧困村、貧困人口全部脫貧，2017年率先全面建成小康社會(huì)。,■ 社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，教育現(xiàn)代化先進(jìn)市鞏固發(fā)展，衛(wèi)生強(qiáng)市健康惠州基本建成，奪取全國雙擁模范城“六連

8、冠”。,,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的實(shí)現(xiàn)路徑,■ 堅(jiān)持綠色化引領(lǐng)，踐行“五大發(fā)展理念”，把綠色化貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面,■ 堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，處理好加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展,■ 豐富提升現(xiàn)代城市內(nèi)涵，適應(yīng)未來城市規(guī)劃布局、生產(chǎn)運(yùn)營、市民生活的發(fā)展趨勢，注重運(yùn)用現(xiàn)代科技，融入現(xiàn)代元素，使城鄉(xiāng)交通更加順暢、產(chǎn)業(yè)體系更加完善、人民生活更加時(shí)尚,■ 彰顯山水特質(zhì)，促進(jìn)人與自然的和諧、人造景觀與自然

9、景觀的和諧，追求天人合一的境界,■ 順應(yīng)人民群眾對更美好生活的向往，讓城在山水中、家在花園里，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，過著幸福美滿的生活,綠色化現(xiàn)代山水城市,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的建設(shè)路徑,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的建設(shè)路徑,以新理念引領(lǐng)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展,■ 推動(dòng)創(chuàng)新要素“三高聚集”，著力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,■ 扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，著力完善“2+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,■ 加快“兩港三網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著

10、力強(qiáng)化發(fā)展支撐能力,■ 優(yōu)化“一市六組團(tuán)”發(fā)展格局，著力拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間,■ 以建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”為抓手，著力推動(dòng)縣（鎮(zhèn)）域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,■ 開展綠色城鄉(xiāng)“六大行動(dòng)”，著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,■ 構(gòu)建多層次對外開放合作新格局，著力打造大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要城市,■ 深化精神文明創(chuàng)建，著力推進(jìn)文化惠州建設(shè),■ 全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,■ 突出打造衛(wèi)生強(qiáng)市健康惠州重點(diǎn)，著力提升發(fā)展惠民水平,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的建

11、設(shè)路徑,不斷把全面深化改革推向深入,■ 進(jìn)一步解放思想先行先試,■ 大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,■ 全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,■ 不斷健全深化改革的體制機(jī)制,,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的建設(shè)路徑,不斷提高法治惠州建設(shè)水平,■ 加強(qiáng)地方立法工作,■ 加快建設(shè)法治政府,■ 提高公正司法水平,■ 深化基層依法治理,■ 大力建設(shè)法治社會(huì),,“綠色化現(xiàn)代山水城市” 的建設(shè)路徑,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,■ 堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,■ 加