中央銀行獨(dú)立性問題及我國的經(jīng)驗(yàn)分析.pdf

1、在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，中央銀行是一個(gè)極為重要的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)。馬克思早在中央銀行制度發(fā)展的早期階段就已經(jīng)明確地指出：中央銀行是信用制度的樞紐。隨著各國中央銀行制度的不斷演變和中央銀行職能的不斷擴(kuò)展，中央銀行的活動(dòng)對(duì)于一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響力日趨加深。正是由于中央銀行具有的特殊重要地位，所以圍繞中央銀行獨(dú)立性問題展開的爭論可以說由來已久。 但是究竟是什么因素影響了各國對(duì)中央銀行獨(dú)立性，特別是中央銀行獨(dú)立性程度的選擇呢?一般的制度變遷理論是從

2、路徑依賴、狀態(tài)和結(jié)構(gòu)依存方面進(jìn)行分析，本文的討論更加具體，著重分析了一國通貨膨脹偏好、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度等因素對(duì)這一問題的影響。 以上部分主要是回顧了中央銀行獨(dú)立性理論的發(fā)展簡史，接著介紹了我國中央銀行獨(dú)立性變化的過程。這個(gè)過程包括我國中央銀行發(fā)展歷史、貨幣政策目標(biāo)的變化，以及我國中央銀行獨(dú)立性變化的三方面表現(xiàn)特征。 文章最后一個(gè)部分是對(duì)我國中央銀行獨(dú)立性變化的實(shí)證分析。中央銀行獨(dú)立性程度的精確測量是一個(gè)比較復(fù)

3、雜和困難的問題，因?yàn)樗闹笜?biāo)體系除了諸如法律制度等正式安排之外，還需要一些反映非正式安排的指標(biāo)，這是非常困難的。本文采用了目前國際上比較流行的的四大指標(biāo)體系之一——GMT指標(biāo)體系，結(jié)合我國的實(shí)際情況對(duì)我國中央銀行在1984-2003年的獨(dú)立性程度進(jìn)行了賦值，并且分別將其與我國同時(shí)期的通貨膨脹率、GDP增長率進(jìn)行了線性回歸分析。 通過實(shí)證分析得出的結(jié)論與我國的實(shí)際情況基本吻合：第一，我國中央銀行獨(dú)立性程度仍然不高，特別是在政治方面