以洞口縣自來水公司為例論城鎮(zhèn)供水企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革.pdf

1、從二十世紀末開始，國家陸續(xù)提出了開放城鎮(zhèn)供水等市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以推進市場化、產(chǎn)業(yè)化進程的諸多政策，同時，國內(nèi)外資本也大肆進入水務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。國有城鎮(zhèn)供水企業(yè)面臨著政企不分、機制不活、產(chǎn)業(yè)分散、效益低下、發(fā)展乏力諸多困境。因此，通過自身的產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度與外部統(tǒng)一市場融合、接軌，是當今中國城鎮(zhèn)供水企業(yè)的必然選擇。 洞口縣自來水公司創(chuàng)建于1982年，是一家以供水生產(chǎn)供應(yīng)為主的城鎮(zhèn)供水企業(yè)。目前，在來自政府的改制要求和

2、來自市場的改制壓力下，為保證洞口供水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，正在進行以構(gòu)建產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化為目標的產(chǎn)權(quán)制度改革。 本文以洞口縣自來水公司為案例分析，通過對城鎮(zhèn)供水企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的必要性、模式、實施方案、效益和風險等問題進行系統(tǒng)研究，從而為整個城鎮(zhèn)供水企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革提供一定的指導作用。本文對國內(nèi)外供水企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革模式進行比較分析，認為產(chǎn)權(quán)多元化改革是城鎮(zhèn)供水企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效方法，能夠有效解決困擾城鎮(zhèn)供水企業(yè)的資金缺乏，效率