經(jīng)濟(jì)法笫一章

1、教學(xué)目的: 通過本章學(xué)習(xí)，了解經(jīng)濟(jì)法的概念、特征、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法的基本原則。 教學(xué)重點(diǎn)： １.經(jīng)濟(jì)法的概念 ２.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 ３.經(jīng)濟(jì)法的基本原則 教學(xué)難點(diǎn)： 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 教學(xué)內(nèi)容： 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的概念 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的特征 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則,第一節(jié)

2、 經(jīng)濟(jì)法的概念,經(jīng)濟(jì)法興起的原因1、經(jīng)濟(jì)原因市場經(jīng)濟(jì)的趨利性2、政治原因如羅斯福新政3、部門法原因民法和行政法調(diào)整特定對象：婚姻家庭關(guān)系屬于民法范疇；行政復(fù)議關(guān)系屬于行政法范疇4、理論原因,經(jīng)濟(jì)法的概念,調(diào)整一國對具有社會公共性的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控而形成的法律關(guān)系的法律規(guī)范總稱。如房地產(chǎn)法、證券法等調(diào)整的社會關(guān)系如反不正當(dāng)競爭法調(diào)整的社會關(guān)系如公司法調(diào)整的有關(guān)社會關(guān)系,經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,維護(hù)公平競爭關(guān)系,

3、經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系,,,第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的特征,一、綜合性：1、調(diào)整手段多元（民事、刑事、行政、技術(shù)手段）如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十二條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人的死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,綜合性,經(jīng)濟(jì)性,行政主導(dǎo)性,政策性,,2、規(guī)范結(jié)構(gòu)復(fù)合（法律淵源形式復(fù)雜；實(shí)體程序規(guī)范交雜；強(qiáng)制任意規(guī)范混雜）憲法中的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范，如第

4、十五條 國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)。國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)章等均有大量經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。 如2001年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,,程序規(guī)范，如證券法第十四條，公司公開發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送募股申請和下列文件：（一）公司營業(yè)執(zhí)照；（二）公司章程；（三）股東大會決議；（四）招股說明書；（五）財務(wù)會計報告；（六）代收股款銀行的名稱及地址；（七）承銷機(jī)構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議。實(shí)

5、體規(guī)范，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第七條：消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,強(qiáng)制性規(guī)范,法律規(guī)范依據(jù)權(quán)利、義務(wù)的剛性程度，可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。強(qiáng)制性規(guī)范是指必須依照法律適用、不能以個人意志予以變更和排除適用的規(guī)范。強(qiáng)制性規(guī)范表現(xiàn)為義務(wù)性規(guī)范和禁止性規(guī)范兩種形式。如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十四條： 經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。標(biāo)志詞是法律規(guī)范的“禁

6、止”、“不得”、“應(yīng)當(dāng)”、“必須”,開瓶費(fèi)案件,2006年9月，王先生在湘水之珠酒樓就餐時自帶一瓶白酒，餐廳餐后向其收取餐費(fèi)296元（含開瓶費(fèi)100元）。王先生認(rèn)為酒樓收開瓶費(fèi)的行為違反法律規(guī)定，侵害其公平交易權(quán)，故向法院起訴要求湘水之珠酒樓公開賠禮道歉，并返還開瓶費(fèi)100元。 湘水之珠酒樓認(rèn)為，收取開瓶費(fèi)不是法律禁止的行為，酒樓并未強(qiáng)制王先生消費(fèi)，且菜譜上標(biāo)明自帶酒水的開瓶費(fèi)為100元，王先生閱讀菜譜后點(diǎn)下菜單，視為其對菜譜內(nèi)容已

7、經(jīng)接受，故不同意王先生訴訟請求。湘水之珠酒樓提供的菜譜中確有這樣記載：客人自帶酒水按本酒樓售價的50％服務(wù)費(fèi)。,,一審法院認(rèn)為，湘水之珠酒樓菜譜中關(guān)于自帶酒水收費(fèi)的規(guī)定系格式條款，應(yīng)為無效。酒樓收開瓶費(fèi)有悖于《消法》規(guī)定，剝奪了王先生享有的自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利，侵害了王先生的公平交易權(quán)，屬于不當(dāng)?shù)美辛钕嫠榫茦欠颠€開瓶服務(wù)費(fèi)100元。北京市一中院二審確定湘水之珠酒樓沒有證據(jù)證明事前明示消費(fèi)者收取開瓶服務(wù)費(fèi)，酒樓的行為侵犯了消

8、費(fèi)者的知情及公平交易權(quán)，應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。,任意性規(guī)范,從法理本質(zhì)說，強(qiáng)制性規(guī)范代表著公權(quán)力，而任意性規(guī)范則代表著私權(quán)利。任意性規(guī)范是允許主體變更、選擇適用或者排除該規(guī)范的適用。標(biāo)志是“可以”等典型用語。如合同法第六十一條規(guī)定，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充。第七十九條：債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人。公司法第十四條：公司可以設(shè)立分公司。,,3、

9、調(diào)整范圍廣泛（經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系；維護(hù)公平競爭關(guān)系；經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系）二、經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性：（調(diào)整對象的經(jīng)濟(jì)性；調(diào)整手段的經(jīng)濟(jì)性等）三、行政主導(dǎo)性：四、政策性：如房地產(chǎn)調(diào)控政策,第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,法律關(guān)系是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。權(quán)利主體 權(quán)利義務(wù)指向的對象 權(quán)利義務(wù) 義務(wù)主體,主體,客體,內(nèi)容,,,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過程中而形成的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系。構(gòu)成要素

10、之一：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體1、經(jīng)濟(jì)管理主體（有關(guān)國家機(jī)關(guān)）2、經(jīng)濟(jì)活動主體企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、自然人等 房屋買賣合同關(guān)系主體？,,構(gòu)成要素之二：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系中依法可以作出一定行為、不作出一定行為和要求他人為一定行為或不為一定行為的資格。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體為了滿足特定權(quán)利主體的權(quán)利，在法律規(guī)定范圍內(nèi)必須實(shí)施或不得實(shí)施某種經(jīng)濟(jì)行為。定期存款法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)是什么？

11、,經(jīng)濟(jì)權(quán)利,經(jīng)濟(jì)義務(wù),,構(gòu)成要素之三：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體主要包括三大類房屋所有權(quán)關(guān)系的客體是什么？旅客運(yùn)輸合同法律關(guān)系的客體是什么？著作權(quán)法律關(guān)系的客體？,物,行為,智力成果,第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則,經(jīng)濟(jì)法的基本原則是對經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)守法活動都具有指導(dǎo)意義和運(yùn)用價值的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則。特征：普遍性；抽象性；行為準(zhǔn)則性、可操作性經(jīng)濟(jì)法的基本原則主要包括：適當(dāng)干預(yù)原則、兼顧公平和效率

12、原則、平衡協(xié)調(diào)原則、維護(hù)合理競爭原則。,適當(dāng)干預(yù)原則：不得不說的市場失靈,市場失靈是指市場無法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。常見的失靈情形，如收入與財富分配不公；外部負(fù)效應(yīng)；市場壟斷的形成。2010年房地產(chǎn)調(diào)控緣起房地產(chǎn)市場失靈合法干預(yù)：依法定依據(jù)和程序干預(yù)謹(jǐn)慎干預(yù)：遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,兼顧公平與效率的原則,公平：地位平等；機(jī)會均等；權(quán)利義務(wù)對等效率：最有效使用社會資源以滿足人類的愿望和需要，即最小成本獲取最大收益。,平衡協(xié)調(diào)原

13、則,核心要求：經(jīng)濟(jì)法從社會整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)各方面利益主體的行為，平衡相互之間的利益關(guān)系遺產(chǎn)稅之爭物業(yè)稅之爭上述稅種均涉及平衡協(xié)調(diào)窮人和富人利益,三鹿奶粉事件,2008年9月，三鹿生產(chǎn)的嬰兒奶粉，被發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致多位食用嬰兒出現(xiàn)腎結(jié)石癥狀，“三聚氰胺”事件爆發(fā)。國家質(zhì)檢總局緊急在全國開展嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量專項(xiàng)檢查。結(jié)果顯示，22家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的69批次產(chǎn)品檢出了含量不同的三聚氰胺。2008年12月27日，22家責(zé)任企業(yè)愿意