社會(huì)保障學(xué)第13章員工福利分解

1、《社會(huì)保障學(xué)》第13章,員工福利,2/60,本章教學(xué)要求,學(xué)習(xí)重點(diǎn)：?jiǎn)T工福利的定義與內(nèi)容員工福利的分類員工福利的形成與發(fā)展我國(guó)員工福利制度的建立、發(fā)展與改革,3/60,一、員工福利概述,概念員工福利是企業(yè)基于雇傭關(guān)系，依據(jù)國(guó)家的強(qiáng)制性法律及相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)自身的支付能力為依托，向與昂哦你跟所提供的，用以改善其本人及家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)。,,現(xiàn)金、實(shí)物、帶薪假期以及各種服務(wù)可采用多

2、種組合方式比其他形式的報(bào)酬更復(fù)雜，難以計(jì)算和衡量某些員工福利受國(guó)家強(qiáng)制性約束部分享受稅收優(yōu)惠政策,4/60,,員工福利的特點(diǎn)公平性保障性補(bǔ)償性激勵(lì)性穩(wěn)定性集體性,5,員工福利的作用,6,員工福利的類型,依據(jù)福利的繳費(fèi)與收益關(guān)系劃分依據(jù)福利的用人單位責(zé)任劃分依據(jù)福利的受益對(duì)象劃分依據(jù)福利的選擇性劃分依據(jù)福利的受益表現(xiàn)形式劃分,7,依據(jù)福利的繳費(fèi)與收益關(guān)系劃分,待遇確定型（DB）預(yù)先確定計(jì)劃參與者的年金支付水平，

3、并承諾在約定條件出現(xiàn)時(shí)支付該受益額；繳費(fèi)確定型（DC）預(yù)先確定計(jì)劃參與者的繳費(fèi)水平，并為每一個(gè)參與者設(shè)立個(gè)人賬戶進(jìn)行繳費(fèi)積累，當(dāng)約定條件出現(xiàn)時(shí)按照賬戶繳費(fèi)及投資回報(bào)總積累額支付個(gè)人的延期收入；混合型兼具有以上兩種類型特征。,8,思考與討論,中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于哪種福利類型？,9,依據(jù)福利的用人單位責(zé)任劃分,法定福利是指用人單位根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的要求，向員工提供的福利，一般帶有強(qiáng)制性。特點(diǎn)強(qiáng)制實(shí)施強(qiáng)調(diào)公平基本保障,1

4、0,依據(jù)福利的用人單位責(zé)任劃分,單位福利又稱雇主福利，是指由用人單位（雇主）自主建立的 ，為滿足員工的生活和工作需要，向員工及其家屬提供的福利。特點(diǎn)自愿實(shí)施強(qiáng)調(diào)效率提供更完善的保障,11,參考資料,北京外企人力資源服務(wù)有限公司（FESCO）開展了“最受員工歡迎的福利調(diào)查”，受訪對(duì)象為685家中外企業(yè)客戶的管理人士和員工，其中外資企業(yè)任職雇員所占比例為82%。在所有受訪者中，以26－35歲，工作年限在4－10年的員工最多，此外，

5、年齡在36歲以上的受訪者占16%，工作年限在11年以上的受訪者占總體的24%。調(diào)查涉及社會(huì)福利、醫(yī)療保障福利、補(bǔ)貼型福利、投資儲(chǔ)蓄型福利、員工生活福利和員工職業(yè)發(fā)展福利等6類32項(xiàng)福利內(nèi)容。,12,參考資料,根據(jù)員工對(duì)各項(xiàng)福利的喜愛程度排名，“最受員工歡迎的福利TOP10”最終出爐。,13,依據(jù)福利的受益對(duì)象劃分,全員福利所有員工可以平等享受的福利例如：健身房、食堂、公共圖書館等還有哪些全員福利？,14,依據(jù)福利的受益對(duì)象劃分

6、,特殊福利為不同職位和不同需求的員工提供的特種福利和特困福利；對(duì)高層次人才的特殊貢獻(xiàn)的回報(bào)；對(duì)生活困難的員工及家庭提供的特殊幫助。例如：高檔轎車服務(wù)、出差時(shí)星級(jí)賓館待遇、股票購(gòu)買權(quán)、家庭困難補(bǔ)助等。,15,依據(jù)福利的選擇性劃分,固定福利由用人單位設(shè)定的、無(wú)論員工是否愿意都要參與和接受的福利項(xiàng)目。,16,依據(jù)福利的選擇性劃分,彈性福利又稱自助餐式的員工福利，即由單位所提供的，允許員工在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)，根據(jù)自己的需要自愿進(jìn)行

7、選擇和調(diào)整的福利項(xiàng)目。全部自選部分自選小范圍自選,17,參考資料,ICLL的彈性福利計(jì)劃 ICLL是一家大型信息技術(shù)公司，坐落在美國(guó)。公司于1997年開始實(shí)施員工彈性福利計(jì)劃。ICLL的方案允許員工選擇較高的薪金加較低的一攬子福利計(jì)劃，或者選擇較低的薪金加較高的一攬子福利計(jì)劃。該方案包括的福利有養(yǎng)老金計(jì)劃、免費(fèi)午餐、公司產(chǎn)品打折、汽車保險(xiǎn)、節(jié)假日時(shí)間的買賣、牙科保險(xiǎn)、危重疾病計(jì)劃以及托兒津貼等。對(duì)享有的所有福利權(quán)利的計(jì)算，公司是

8、依據(jù)員工本應(yīng)獲得的薪金進(jìn)行的。,18,參考資料,除此以外，公司還為每個(gè)員工開立了靈活支出帳戶。所謂靈活支出賬戶是指員工在付稅之前，可將一部分收入轉(zhuǎn)入用于支撐某些福利的賬戶。這些靈活的支出賬戶容許員工將稅前的貨幣收入用來(lái)購(gòu)買額外的福利。舉例來(lái)說(shuō)，假定某一個(gè)員工月收入為5,000元，其中的500元被扣除并放入一個(gè)靈活支出賬戶。從稅收的角度來(lái)看，這500元不能算作總收入，從而需要納稅的收入就相應(yīng)的降低了，但是這500元必須用于購(gòu)買額外的福利

9、，法律規(guī)定靈活支出賬戶中的資金只能用于購(gòu)買以下福利：1．額外醫(yī)療保險(xiǎn)；2．家庭醫(yī)療保險(xiǎn)；3．人壽保險(xiǎn)等。此外，稅收法規(guī)還規(guī)定，如果到年底員工未將這些靈活支出賬戶的錢用完，那么他們將喪失剩余的部分。,19,依據(jù)福利的受益表現(xiàn)形式劃分,貨幣型福利指用人單位向員工提供的福利主要以貨幣或者準(zhǔn)貨幣的形式出現(xiàn)。優(yōu)點(diǎn)降低福利的管理成本滿足不同層次的需求滿足員工自我實(shí)現(xiàn)的需求,20,依據(jù)福利的受益表現(xiàn)形式劃分,非貨幣型福利指用人單位直接以

10、發(fā)放實(shí)物的形式或直接提供服務(wù)的方式提供的福利。優(yōu)點(diǎn)相對(duì)個(gè)人而言，購(gòu)買成本較低;缺點(diǎn)增加福利的管理成本;無(wú)法滿足不同層次員工的需求.,21,二、員工福利的產(chǎn)生與發(fā)展,產(chǎn)生原因,22,,,23,,,,員工福利的初建階段員工福利從勞工保護(hù)、學(xué)徒教育和培訓(xùn)開始。工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了一系列勞工問(wèn)題，如工人健康、使用童工、工傷事故、工作條件、工人年老后的生活等問(wèn)題，導(dǎo)致工人與雇主間的矛盾日益突出。1839年，德國(guó)《普魯士?jī)和Ｗo(hù)法》18

11、72年，英國(guó)《礦山法》；1883《工廠法》1938年，美國(guó)《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》,24/60,,企業(yè)年金問(wèn)世，員工福利增添重要內(nèi)容。企業(yè)年金制度是由企業(yè)承擔(dān)全部或部分資金責(zé)任建立員工退休基金，員工達(dá)到退休年齡退出企業(yè)后，可以從基金中獲得一定的退休金作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以維持退休后的基本生活需要的制度。1875年，美國(guó)聯(lián)邦快遞公司設(shè)立退休金計(jì)劃社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立，以法律的形式規(guī)定了企業(yè)的員工福利的責(zé)任。,25/60,,員工福利快速發(fā)展階段二

12、戰(zhàn)后，員工福利在工業(yè)化國(guó)家快速發(fā)展、全面發(fā)展企業(yè)年金為主的團(tuán)體保險(xiǎn)成為法定福利外最普遍的員工福利。這一時(shí)期，保險(xiǎn)公司推出了品種多樣的團(tuán)體保險(xiǎn)，如醫(yī)療保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、意外死亡保險(xiǎn)、牙病保險(xiǎn)、視力保險(xiǎn)等。其中最重要的是企業(yè)年金。住房補(bǔ)貼成為最重要的項(xiàng)目。住房福利是吸引和留住員工的重要手段。,26/60,,利潤(rùn)分享計(jì)劃和員工持股計(jì)劃在員工福利計(jì)劃中占有一席之地，利潤(rùn)分享計(jì)劃出現(xiàn)在19世紀(jì)。直接現(xiàn)金式：將分享的紅利以現(xiàn)金的形式支付。遞延

13、式：將應(yīng)派發(fā)的紅利按規(guī)定轉(zhuǎn)入員工個(gè)人賬戶 ，在達(dá)到規(guī)定儲(chǔ)蓄期限前不能支取員工持股計(jì)劃20世紀(jì)50年代起源于美國(guó),27/60,,員工改革創(chuàng)新階段員工福利計(jì)劃匹配以人為本的管理理念員工福利管理日趨完善體現(xiàn)服務(wù)緊隨企業(yè)戰(zhàn)略和員工需求的動(dòng)態(tài)化管理員工福利注重溝通、體現(xiàn)個(gè)性化特征自助餐式福利計(jì)劃、菜單福利、彈性福利社會(huì)化趨勢(shì),28/60,員工福利在薪酬中的占比,29,來(lái)源：《2013年中國(guó)薪酬福利管理調(diào)研白皮書》,三、員工福利的規(guī)劃

14、與管理,員工福利的規(guī)劃員工福利規(guī)劃是企業(yè)薪酬戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，是企業(yè)結(jié)合自己的發(fā)展目標(biāo)以及對(duì)未來(lái)各影響因素的預(yù)測(cè)和分析，基于特定的階段對(duì)未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)員工福利的發(fā)展走向和具體路徑所作的全面、規(guī)范、系統(tǒng)的計(jì)劃。,30/60,,指導(dǎo)思想與企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)與員工的發(fā)展變化相適應(yīng)與先進(jìn)的管理理念相適應(yīng)與政府的優(yōu)惠政策相適應(yīng)員工福利規(guī)劃應(yīng)遵循的原則統(tǒng)籌規(guī)劃原則目標(biāo)性原則系統(tǒng)性原則協(xié)調(diào)性原則科學(xué)預(yù)測(cè)原則合理性原則,31

15、/60,,員工福利管理應(yīng)遵循的原則公平性激勵(lì)性經(jīng)濟(jì)性透明性先進(jìn)性員工福利管理的主體內(nèi)容及管理框架,32/60,四、我國(guó)員工福利的建立、發(fā)展與改革,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的員工福利建立社會(huì)保險(xiǎn)制度興建集體福利設(shè)施建立職工福利補(bǔ)貼制度建立探親假制度,33/60,,轉(zhuǎn)型時(shí)期職工福利制度改革社會(huì)保險(xiǎn)制度改革建立企業(yè)年金制度和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度住房公積金制度和住房補(bǔ)貼企業(yè)自主舉辦的補(bǔ)充職工福利得到發(fā)展,34/60,員工福利

16、相關(guān)政策法規(guī),法律文件《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》……,35,,行政法規(guī)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》……,36,《中華人民共和國(guó)

17、勞動(dòng)法》條款示例,第六章 第五十四條　用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第八章 第六十八條　用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。,37,《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》條款示例,第四章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益第二十七條　任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降

18、低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。,38,《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》條款示例,第三條　職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，享受帶薪年休假 （以下簡(jiǎn)稱年休假）。第十條　用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬，其中包含用人單位支付職工

19、正常工作期間的工資收入。用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。,39,中國(guó)的員工福利,40,,,1991-2020,,,三個(gè)階段,企業(yè)保障與“大鍋飯”,多支柱社會(huì)保障體系-國(guó)家基本保障-企業(yè)補(bǔ)充保障-個(gè)人儲(chǔ)蓄保障,勞動(dòng)保險(xiǎn)和企業(yè)福利工資總額：3％保險(xiǎn)費(fèi)、 14％福利費(fèi),1970-1991,,,,住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、失

20、業(yè)和低保等法定福利政策經(jīng)歷了不同程度的改革，社會(huì)福利水平趨于下降；,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《建立住房公積金制度的暫行規(guī)定》，開始建立住房公積金制度；,國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》 （國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）明確統(tǒng)一了養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶、企業(yè)繳費(fèi)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金等的基本指標(biāo)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在各類企業(yè)中開始正式推行；,中國(guó)法定福利發(fā)展歷程,41,1990年起,19

21、94年,1997年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了23號(hào)令，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，停止了實(shí)行40多年的福利分房制度；,,1998年,,《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）開始在全國(guó)推行；,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和2002年發(fā)布的《住房公積金管理?xiàng)l例》，規(guī)定將養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金列為企業(yè)和單位必須為職工參保繳費(fèi)的項(xiàng)目；,中國(guó)法定福利發(fā)展歷程,4

22、2,1998年,2005年,國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)［2005］38號(hào)） 進(jìn)一步完善了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)；,2010年,1999年,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，從法律上明確國(guó)家建立養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)制度。,中國(guó)單位福利發(fā)展歷程,伴隨市場(chǎng)化改革，單位福利的重心不斷調(diào)整,43,中國(guó)單位福利發(fā)展歷程,2013年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《關(guān)于深化收入分配制度

23、改革的若干意見》，提出“完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充性作用”；黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》也明確提出“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系”；2013年12月6日頒布 《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》， 2014年1月1日起實(shí)施。,44,五、薪酬的測(cè)算,例題公司在與張先生簽訂勞動(dòng)合同時(shí)允諾：每月工資與各項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)8

24、000元，具體如下：?jiǎn)栴}1：8000元張先生都可以拿到手嗎？為什么？問(wèn)題2：從哪里可以得到我們需要的信息？,45,工資單的內(nèi)容與扣除,工資單向員工支付薪酬的憑證。 主要內(nèi)容應(yīng)發(fā)工資額，即費(fèi)稅扣除前的個(gè)人工資總額；代扣個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人住房公積金繳費(fèi)和個(gè)人所得稅等；實(shí)發(fā)工資額，即費(fèi)稅扣除后的個(gè)人工資額。,46,工資單的分析與計(jì)算,47,應(yīng)發(fā)工資,注：社保及公積金繳費(fèi)只能按照相關(guān)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)稅前扣除。,例題8（續(xù)）,

25、48,2013年張先生10月的薪酬單 單位：元,第一欄內(nèi)各項(xiàng)相加總為員工稅前工資總額，其中差旅費(fèi)津貼在稅前扣除，不計(jì)入應(yīng)稅收入；本年社會(huì)保障繳費(fèi)基數(shù)基于上年工資水平核定，為7000元；個(gè)人社保費(fèi)率：住房公積金10% ，養(yǎng)老保險(xiǎn)8% ，醫(yī)療保險(xiǎn)2% ，失業(yè)1%；單位繳費(fèi)費(fèi)率：住房公積金10% ，養(yǎng)老保險(xiǎn)20% ，醫(yī)療保險(xiǎn)6%，失業(yè)2%；薪酬所得適用個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除額為

26、3500元/月，采取七級(jí)超額累進(jìn)稅率。,,個(gè)人所得稅七級(jí)超額累進(jìn)稅率表,49,注：1、工資薪金所得費(fèi)用扣除額為每月3500元。 2、應(yīng)交個(gè)人所得稅 = 應(yīng)納稅所得額×適用稅率 - 速算扣除數(shù)。 3、2011年9月1日起實(shí)施,從應(yīng)發(fā)工資到實(shí)發(fā)工資,工資總額即為應(yīng)發(fā)工資，工資總額扣除各類費(fèi)、稅后即當(dāng)期實(shí)發(fā)工資。 張先生社會(huì)保障個(gè)人繳費(fèi)為： 住房公積金繳費(fèi)＝7000×10

27、%＝700 （元） 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)＝7000× 8% ＝560 （元） 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)＝7000× 2% ＝140 （元） 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)＝7000× 1% ＝ 70 （元） 社會(huì)保障個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)＝1470（元）應(yīng)納稅所得額=8000- 420 -1470 - 3500=2610 （元）適用10%的稅率，應(yīng)納稅額＝2,610×10%