黑龍江省縣級財政困難及對策研究.pdf

1、縣級財政是我國財政體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，對全國財政收支具有舉足輕重的影響。自改革開放特別是1994年實行分稅制改革以來，全國縣級財政總體形勢好轉(zhuǎn)。但是，由于我國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、文化背景、人力資源分布等各不相同，因而各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，部分縣級財政出現(xiàn)了較為困難的狀況。
　　本文基于國內(nèi)縣級財政情況的大背景，立足于黑龍江省縣級財政的實際情況，對本省縣級財政困難情況

2、進行了深入的研究，并分別從發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、借鑒經(jīng)驗、解決對策幾個層面來論述，從而形成一套系統(tǒng)地解決全省縣級財政困難的對策。
　　本文首先運用了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和圖表介紹了黑龍江省縣級財政的基本情況，然后在對黑龍江省縣級財政與全國縣級財政進行橫向比較分析和對黑龍江省縣級財政近幾年來的數(shù)據(jù)進行縱向比較分析的基礎(chǔ)上，提出了黑龍江省縣級財政存在收入規(guī)模小、人均財力水平低、收支結(jié)構(gòu)不合理、管理機制不完善、債務(wù)壓力過大、縣域間發(fā)展不平衡等六