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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的全面展開(kāi),以征占土地開(kāi)發(fā)建設(shè)為標(biāo)志的大中城市擴(kuò)展使大量的農(nóng)民失去了維持生存的土地,雖然我國(guó)已經(jīng)建立了相應(yīng)的土地補(bǔ)償機(jī)制,但目前這一機(jī)制還缺乏合理性和說(shuō)服力,現(xiàn)存的農(nóng)村土地界限模糊、征地理論滯后、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、操作不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置方式簡(jiǎn)單、安置責(zé)任不明確,就業(yè)制度缺位等問(wèn)題,使越來(lái)越多的失地農(nóng)民面臨失地、失業(yè)、缺少保障的現(xiàn)實(shí)困境。農(nóng)民失去土地后逐步變成了“種田無(wú)地、上班無(wú)崗、低保無(wú)份
2、”的“三無(wú)游民”,他們的權(quán)益受到了侵犯,成了游離于城市和鄉(xiāng)村之間的一個(gè)弱勢(shì)群體,產(chǎn)生了失地上訪、聚眾鬧事等現(xiàn)象。然而,農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然,也是時(shí)代進(jìn)步的需要;科學(xué)合理地離開(kāi)土地,不僅符合政府的發(fā)展計(jì)劃,也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求,關(guān)鍵是我們要建立和諧社會(huì),真正解決失地農(nóng)民的“后顧之憂”,盡快構(gòu)筑并完善合理的征地補(bǔ)償利益分享機(jī)制,建立切實(shí)有效的失地農(nóng)民權(quán)益保障體系。 本文詳細(xì)分析了失地農(nóng)民的產(chǎn)生原因、特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)需求和他們與
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