8.1市場(chǎng)失靈8.2微觀經(jīng)濟(jì)政策習(xí)題與思考題

1、8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,教學(xué)目標(biāo),關(guān)鍵詞匯,本章圍繞西方經(jīng)濟(jì)學(xué)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制失靈的含義和原因分析，來(lái)介紹政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的職能和微觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)。本章是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的過(guò)渡章節(jié)。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，可加深對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解，并對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究問(wèn)題有一個(gè)初步認(rèn)識(shí)，具有承上啟下作用。,市場(chǎng)失靈(Market Failures) 壟斷(Monopoly)公共選擇(

2、Public Choice) 科斯定理(Coase Theorem)公共物品(Public Goods) 外部性(External Effects)非對(duì)稱信息(Asymmetric Information),8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8.1 市 場(chǎng) 失 靈8.2 微觀經(jīng)濟(jì)政策◎ 習(xí)題與思考題,8 市場(chǎng)失

3、靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8.1 市 場(chǎng) 失 靈,8.1.1 市場(chǎng)失靈的含義和原因 ◎ 市場(chǎng)失靈的含義 市場(chǎng)失靈(Market Failures)又被稱為市場(chǎng)障礙、市場(chǎng)失效、市場(chǎng)缺陷等。市場(chǎng)失靈從現(xiàn)象上可歸納理解為：由市場(chǎng)缺陷造成的市場(chǎng)運(yùn)作失誤、出現(xiàn)偏差，使社會(huì)資源配置出現(xiàn)低效率。 ◎ 市場(chǎng)失靈的原因 市場(chǎng)機(jī)制不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)出現(xiàn)失靈已被人們公認(rèn)。這其中原因很多，從市場(chǎng)本身而言，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)的局

4、限性、不完全性、不完善性。 (1) 市場(chǎng)機(jī)制的功能和作用有局限性 (2) 市場(chǎng)的不完全性 (3) 市場(chǎng)本身的不完善,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8.1.2 非對(duì)稱信息與市場(chǎng)失靈,隨著信息在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用日漸突出，非對(duì)稱信息(Asymmetric Information)也成為市場(chǎng)失靈的一個(gè)重要原因。下面就非對(duì)稱信息導(dǎo)致的以下幾個(gè)方面的市場(chǎng)失靈進(jìn)行分析。 ◎次品市場(chǎng)與逆向選擇

5、 ◎道德風(fēng)險(xiǎn) ◎委托—代理問(wèn)題,返回,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8.2 微觀經(jīng)濟(jì)政策,◎ 政府職能 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，政府的職能可以從不同的角度列出不同的種類(lèi)。一般來(lái)說(shuō)，可歸納為以下幾點(diǎn)： (1) 政府確定法律體制，進(jìn)行直接管制 (2) 政府通過(guò)各項(xiàng)政策，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) (3) 影響資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率 (4) 政府調(diào)整收

6、入再分配，促進(jìn)社會(huì)公平◎ 微觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 政府干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的上述四種職能是通過(guò)政府的法律政策和經(jīng)濟(jì)政策加以實(shí)施的。政府的經(jīng)濟(jì)政策主要由微觀經(jīng)濟(jì)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策兩部分組成，是圍繞一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的。微觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)主要包括以下內(nèi)容： (1) 收入均等化；(2) 資源有效配置,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8.2.3 公共物品和公共選擇,◎ 公共物品 公共物品是現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中廣泛使用

7、的一個(gè)概念，它是政府向社會(huì)和私人提供的各種服務(wù)的總稱。具體說(shuō)，公共物品(Public Goods)是指私人不愿意生產(chǎn)或無(wú)法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù)，包括國(guó)防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、空間研究、氣象預(yù)報(bào)等。政府被定義為公共物品的生產(chǎn)者，公共物品被認(rèn)為是政府所生產(chǎn)的產(chǎn)品。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，公共物品具有不同于私人物品的兩個(gè)顯著特征： (1) 非排他性特征；(2) 非競(jìng)爭(zhēng)性特征。,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政

8、策,◎ 公共物品的公共選擇 這種根據(jù)人們的投票結(jié)果來(lái)作出決策的行為，稱之為公共選擇(Public Choice)。在現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，公共選擇理論已成為經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重要分支，其內(nèi)容延伸到非經(jīng)濟(jì)的政治和社會(huì)領(lǐng)域。在此我們只簡(jiǎn)單地討論有關(guān)公共物品的公共選擇這一狹窄的主題。　　選民投票對(duì)某一公共物品進(jìn)行選擇時(shí)，首先要確立投票的規(guī)則，現(xiàn)代公共選擇理論提出了許多可供選擇的投票規(guī)則。下面擇其要點(diǎn)作一些簡(jiǎn)介： (1)

9、 一致同意規(guī)則 一致同意規(guī)則(Unanimity Rule)是指候選人或方案要經(jīng)過(guò)全體投票人贊成才能當(dāng)選就可通過(guò)的規(guī)則。在這一規(guī)則下，每一參與者都對(duì)集體行動(dòng)方案具有否決權(quán)。 (2) 多數(shù)規(guī)則 多數(shù)規(guī)則(Majority Rule)是指候選人或方案只須經(jīng)過(guò)半數(shù)以上投票人贊成就能當(dāng)選或通過(guò)的規(guī)則。多數(shù)規(guī)則分為簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則和比例多數(shù)規(guī)則。 簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則規(guī)定，贊成票過(guò)半數(shù)，提案就算通過(guò)

10、。比例多數(shù)規(guī)則要求贊成票占應(yīng)投票的一個(gè)相當(dāng)大的比例。,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,8.2.4 外部性,◎ 外部性及其分類(lèi) 外部性（External Effects）又稱外部效應(yīng)，是指人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人造成的影響而未將這些影響計(jì)入市場(chǎng)交易的成本與價(jià)格之中。從外部性帶來(lái)的結(jié)果來(lái)看，可以分為外部不經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)；從外部性產(chǎn)生的領(lǐng)域來(lái)看，可以分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。 ◎ 外部性和市場(chǎng)失靈 ◎ 政府對(duì)解決外部性

11、的作用 (1) 使用稅收和補(bǔ)貼；(2) 通過(guò)企業(yè)合并；(3) 明確財(cái)產(chǎn)權(quán)；(4) 科斯定理,返回,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,知識(shí)歸納,【基本概念】 市場(chǎng)失靈、非對(duì)稱信息、壟斷、公共物品、外部性、科斯定理?！净驹怼?市場(chǎng)機(jī)制有很大的作用。通過(guò)傳遞信息和提供刺激，引導(dǎo)資源的配置達(dá)到最有效率的狀態(tài)。但是，在許多的情況下，市場(chǎng)也會(huì)失靈。當(dāng)市場(chǎng)失靈的時(shí)候，政府的干預(yù)就可能是必要的?！净局R(shí)點(diǎn)】1．市場(chǎng)失靈是

12、由市場(chǎng)缺陷造成的市場(chǎng)運(yùn)作失誤、出現(xiàn)偏差，使社會(huì)資源配置出現(xiàn)低效率。2．從市場(chǎng)本身看，造成市場(chǎng)失靈的原因，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)的局限性、不完全性、不完善性。3．非對(duì)稱信息導(dǎo)致了逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)和委托—代理問(wèn)題，它也是市場(chǎng)失靈的一個(gè)重要原因。4．政府的職能主要有：政府確定法律體制，進(jìn)行直接管制；政府通過(guò)各項(xiàng)政策，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；影響資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率；政府調(diào)整收入再分配，促進(jìn)社會(huì)公平。微觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)主要有以下內(nèi)容：收入均等化，資

13、源有效配置。,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,5．壟斷的存在，產(chǎn)生了一系列弊病，給社會(huì)帶來(lái)了損失。壟斷對(duì)社會(huì)所造成的損失，主要表現(xiàn)為資源浪費(fèi)和社會(huì)福利的損失。反壟斷措施有對(duì)壟斷的公共管制和反壟斷法。6．公共物品是指私人不愿意生產(chǎn)或無(wú)法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù)，包括國(guó)防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、空間研究、氣象預(yù)報(bào)等。具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。7．在公共物品的場(chǎng)合，人們通過(guò)選票來(lái)表示自己的偏好，這種根據(jù)人們的投票結(jié)果來(lái)作出決策的

14、行為，稱之為公共選擇。公共選擇的原則主要有一致同意的原則和多數(shù)原則。8．外部性又稱外部效應(yīng)，是指人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人造成的影響而未將這些影響計(jì)入市場(chǎng)交易的成本與價(jià)格之中。從外部性帶來(lái)的結(jié)果來(lái)看，可以分為外部不經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)；從外部性產(chǎn)生的領(lǐng)域來(lái)看，可以分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。9．政府解決外部性的有關(guān)措施有：使用稅收和補(bǔ)貼、通過(guò)企業(yè)合并、明確財(cái)產(chǎn)權(quán)等。最后一種辦法的依據(jù)是“科斯定理”：只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本很小，則無(wú)

15、論把財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰(shuí)，市場(chǎng)總是有效率的。,8 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策,習(xí)題與思考題,返回,8.1 單項(xiàng)選擇題(1) 政府提供的物品()公共物品。 A.一定是 B.不都是 C.大部分是 D.少部分是(2) 科斯定理強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化解決外部問(wèn)題的有效條件是()。A.產(chǎn)權(quán)界定清晰且交易費(fèi)用較高B.不需界定產(chǎn)權(quán)且交易費(fèi)用為零C.產(chǎn)權(quán)界定清晰且交易費(fèi)用為零D.以上均不是8.2 簡(jiǎn)答題(1) 什么叫市場(chǎng)失靈？引起市場(chǎng)失靈的原因