河南工商銀行改革與發(fā)展的問題與對(duì)策研究.pdf

1、由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響和我國銀行業(yè)的特殊性質(zhì)，我國商業(yè)銀行改革明顯滯后于總體經(jīng)濟(jì)體制改革。突出表現(xiàn)為國有商業(yè)銀行原有的和伴生的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)管理等方面存在的問題，導(dǎo)致出資人越位和缺位并存、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、法人治理不規(guī)范、資本充足率低、不良貸款比率較高、呆賬準(zhǔn)備金嚴(yán)重不足、運(yùn)營(yíng)效率低下等問題、嚴(yán)重影響和制約著它們的穩(wěn)健發(fā)展。特別是在我國加入WTO以后，隨著金融業(yè)的進(jìn)一步開放和國際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國有商業(yè)銀行面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

2、 面對(duì)處于治理困境中國有商業(yè)銀行效率低下的現(xiàn)象，以及國內(nèi)外的劇烈競(jìng)爭(zhēng)，國有商業(yè)銀行的改革逐步提到了議事日程。2004年初，國務(wù)院決定對(duì)國有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造，并選定中國建設(shè)銀行和中國銀行作為國有商業(yè)銀行改革試點(diǎn)，兩家試點(diǎn)銀行相繼改組為股份有限公司，按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，建立了現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架，并按照現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范設(shè)置的股東大會(huì)、董事會(huì)及其專門委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新的管理層已按相應(yīng)的規(guī)章制度開始正常運(yùn)作。中國工商

3、銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行也在完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加大內(nèi)部改革、完善風(fēng)險(xiǎn)控制和提高盈利水平等方面作出很大努力，為進(jìn)一步股份制改革奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。 這篇文章以中國工商銀行河南省分行作為研究對(duì)象，結(jié)合河南省的實(shí)際情況，對(duì)比國內(nèi)股份制銀行和外資銀行，研究改制以后中國工商銀行河南省分行可能面臨的新問題，并提出進(jìn)一步提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的對(duì)策。在分析河南工商銀行的改革和發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)共分四個(gè)層次，第一層次介紹近年河南工商銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)作特點(diǎn)，重點(diǎn)體現(xiàn)在突出內(nèi)

4、控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。在第一層次的基礎(chǔ)上提出，依次分析2000年以來該行的改革和發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)快速增長(zhǎng)、資產(chǎn)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式產(chǎn)生改變，國際化明顯加快等，但仍存在著經(jīng)營(yíng)效率低、不良資產(chǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)控薄弱、人員素質(zhì)有待提高等問題。 隨后，在分析河南工商銀行存在問題，借鑒國外國有銀行改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出河南工商銀行進(jìn)一步深化改革的思路與措施。首先，從完善公司治理架構(gòu)、加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)

5、管理、構(gòu)建信息披露制度、內(nèi)控監(jiān)督體系、激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)一步改善公司治理結(jié)構(gòu)。其次，以經(jīng)濟(jì)資本管理為核心，統(tǒng)籌配置經(jīng)營(yíng)資源，加快以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。其三，以整合營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)支持資源、強(qiáng)化內(nèi)部控制為手段，構(gòu)建扁平化組織機(jī)構(gòu)。其四，通過與外商進(jìn)行資金合作，與投資銀行業(yè)務(wù)合作等實(shí)現(xiàn)從分業(yè)經(jīng)營(yíng)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)的過渡。最后，從正確的人才觀念，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快人事制度改革，加強(qiáng)文化建設(shè)等方面，實(shí)施人才戰(zhàn)略，加快提高人才素質(zhì)。