延邊住房公積金制度的發(fā)展與對(duì)策.pdf

1、住房公積金制度作為一項(xiàng)造福黎民，恩澤后世的社會(huì)保障體系越來(lái)越受到歡迎。住房公積金制度是國(guó)家動(dòng)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，對(duì)住房基金進(jìn)行強(qiáng)制性?xún)?chǔ)蓄，并由政府集中支配，定向用于住宅建設(shè)和住宅融資的管理制度。住房公積金制之所以由國(guó)家干預(yù)，是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)“看不見(jiàn)的手”會(huì)造成住房市場(chǎng)失靈和貧富分化問(wèn)題，政府通過(guò)行使兩個(gè)經(jīng)濟(jì)職能—促進(jìn)效率和增進(jìn)公平解決上述問(wèn)題。政府對(duì)住房市場(chǎng)的干預(yù)主要針對(duì)低收入和中低收入人群的住房問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融體

2、制和政治體系等不同，世界各國(guó)形成了不同類(lèi)型的住房金融體系。我國(guó)的住房公積金制度是隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革的不斷深入，住房制度的改革而發(fā)展的。我國(guó)自1991年在上海率先建立住房公積金制度以來(lái)，發(fā)展迅猛，繳存總額不斷擴(kuò)大，放貸規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，極大地促進(jìn)了我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)一大批城鎮(zhèn)居民解決了住房問(wèn)題。但是還是存在繳存率低、運(yùn)用率低、發(fā)展不平衡等問(wèn)題。 延邊的住房公積金制度以2003年延邊州住房公積金管理中心成立為標(biāo)志，迅猛發(fā)展。截止

3、2005年末，全州累計(jì)歸集住房公積金達(dá)9.6億元，累計(jì)放貸總額為7.1億元，已幫助1.2萬(wàn)居民改換了住房條件。延邊住房公積金制度極大地促進(jìn)了延邊房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)也成為了延邊人民安居樂(lè)業(yè)的制度保障。但是由于在體系上、管理模式上及管理方法上還不夠完善，存在著一些問(wèn)題。第一，保值增值手段不足；第二，對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)不大；第三，宣傳不夠，很多老百姓還缺乏了解等。為了繼續(xù)推進(jìn)延邊住房公積金制度的發(fā)展要采取以下措施。第一、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，提高職工

4、購(gòu)買(mǎi)房支付能力；第二、盡快啟動(dòng)廉租房體系，提高低收入家庭解決住房問(wèn)題的能力；第三、提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控能力；第四、盡快把住房公積金制度納入社會(huì)保障體系，完善我州的社會(huì)保障體制；第五、將鐵路和電力系統(tǒng)職工的住房公積金交由州住房公積金管理中心集中管理；第六、統(tǒng)一為住房公積金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，提高公積金的安全性等。 延邊住房公積金制度作為住房制度改革的產(chǎn)物，推動(dòng)了延邊人民的住房消費(fèi)，提高了生活質(zhì)量。隨著住房公積金制度改革的深入和發(fā)展，將繼續(xù)