電子商務(wù)引起的稅收問題.pdf

1、自20世紀(jì)90年代以來，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的迅速發(fā)展，以及Internet的普及應(yīng)用和發(fā)展，電子商務(wù)這種新興的貿(mào)易形式以驚人的速度發(fā)展起來，成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。這是一場信息技術(shù)的革命，這是人類不斷進(jìn)步的標(biāo)志。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日臻成熟，電子商務(wù)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的新經(jīng)濟(jì)模式，它的發(fā)展程度必將代表著一個(gè)國家的發(fā)達(dá)程度。它的出現(xiàn)，不僅對傳統(tǒng)貿(mào)易形式和社會經(jīng)濟(jì)生活帶來了前所所未有的沖擊，也對稅收制度、稅收政策、稅務(wù)管理、國際稅收法規(guī)提出了新

2、的挑戰(zhàn)。 電子商務(wù)是基于因特網(wǎng)之上的商務(wù)活動，其貿(mào)易的形式、途徑、手段均與傳統(tǒng)的實(shí)物交易有本質(zhì)的區(qū)別，由此帶來的稅收問題必然有其自身的特點(diǎn)，包括虛擬化(交易行為虛擬化、稅收概念虛擬化、稅務(wù)信息虛擬化、稅收原則虛擬化)、多國性、隱蔽性、便捷性等特點(diǎn)。正是由于這些特點(diǎn)，使對電子商務(wù)征稅面臨著很多困難，例如是否征稅、如何征稅、征多少稅等問題都成為世界爭論的焦點(diǎn)。各國各組織各抒己見，但總的來說分為兩派——以美國為首的免稅派和以歐盟為首的

3、主稅派。 為了公平競爭，為了增加國家稅收，對電子商務(wù)征稅應(yīng)當(dāng)是遲早的事。但是，電子商務(wù)的無形性、國際性等特點(diǎn)，對傳統(tǒng)的征稅方式帶來了巨大的沖擊。首先，電子商務(wù)的無形性和國際性使傳統(tǒng)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”、納稅主體、納稅客體難以確定。其次，電子商務(wù)的無紙化操作導(dǎo)致稅收征管和稽查失去了票據(jù)基礎(chǔ)，加大了稅收征管和稽查的難度，這就為避稅漏稅提供了便利，造成大量稅款流失。最后，世界各國的稅制主要是以屬人原則和屬地原則為基礎(chǔ)進(jìn)行稅收管轄的。電子商務(wù)

4、中“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的難以確定弱化了來源地稅收管轄權(quán)，稅收居民的難以判斷對居民稅收管轄權(quán)也受到了嚴(yán)重的沖擊。 電子商務(wù)滲透到了經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，貿(mào)易額不斷增加。它的發(fā)展毫無疑問對各國的關(guān)稅、所得稅、增值稅等產(chǎn)生了影響。作為新興的國際貿(mào)易形式，電子商務(wù)正在影響著世界。它的出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展將會使各國因?yàn)槎愂绽娑M(jìn)行新一輪的爭奪之戰(zhàn)。為了避免引起各國的稅收利益沖突，全世界應(yīng)該協(xié)作一致共同研究出一套共同受益的電子商務(wù)稅收制度。該制度應(yīng)遵守維

5、護(hù)各國主權(quán)、互利互惠尋求共同發(fā)展原則、稅收公平原則、稅收中性原則、不增開新稅原則以及穩(wěn)定性原則等。世界各國、各組織應(yīng)建立一個(gè)專門部門，召集世界專家共同研究電子商務(wù)稅收問題。各國應(yīng)互通有無，加強(qiáng)國際間合作，經(jīng)常進(jìn)行情報(bào)交流。只有這樣，電子商務(wù)稅收問題才能從根本上解決。 我國的電子商務(wù)尚處于起步階段，但是對電子商務(wù)稅收問題的研究決不能落后于其他國家。首先，作為發(fā)展中國家，我國應(yīng)堅(jiān)持對電子商務(wù)征稅的原則。加快電子商務(wù)稅收法制建設(shè)、完善