中國(guó)開發(fā)區(qū)“公司制”管理模式的探討.pdf

1、“開發(fā)區(qū)”是上世紀(jì)五十年代開始出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)形式，這種經(jīng)濟(jì)形式對(duì)其所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。中國(guó)大陸第一批“開發(fā)區(qū)”出現(xiàn)在八十年代初期，其后的二十年間“開發(fā)區(qū)”在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也扮演了不可忽視的角色。 本文所述“開發(fā)區(qū)”是對(duì)各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)的統(tǒng)稱。雖然各類園區(qū)的稱謂有異，各自的產(chǎn)業(yè)定位不同，但都擁有一個(gè)最根本的共性，即：劃定相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域建立園區(qū)，在園區(qū)范圍內(nèi)對(duì)某類或某幾類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)

2、所在地區(qū)、所在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文涉及到的“中國(guó)開發(fā)區(qū)”，主要是以最早出現(xiàn)、最具規(guī)模的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為代表。 “開發(fā)區(qū)”作為一門產(chǎn)業(yè)，有其特有的管理模式。中國(guó)開發(fā)區(qū)在其發(fā)展過程中有著不同的管理模式，并配合不同的商業(yè)模式、盈利模式、融資模式。不同的管理模式在中國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展過程中都有其時(shí)代合理性和適用性，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程，隨著中國(guó)開發(fā)區(qū)自身的發(fā)展，需要探討最能適應(yīng)發(fā)展需要的管理模式，以便于中國(guó)開發(fā)區(qū)在新的發(fā)展階段，運(yùn)

3、用各種資本運(yùn)作的方法，通過各種市場(chǎng)化的融資渠道、運(yùn)用股權(quán)投資的形式，將中國(guó)開發(fā)區(qū)中的成功品牌在中國(guó)各地推廣，實(shí)現(xiàn)中國(guó)開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 本文對(duì)中國(guó)開發(fā)區(qū)現(xiàn)存的三種主要的開發(fā)區(qū)管理模式----“管理委員會(huì)制”、“公司制”、“管理委員會(huì)與開發(fā)公司并存制”進(jìn)行了介紹、分析，并通過對(duì)中國(guó)開發(fā)區(qū)二十年的發(fā)展進(jìn)行分析，并以中國(guó)開發(fā)區(qū)最早實(shí)行“公司制”管理模式的開發(fā)區(qū)之一----漕河涇開發(fā)區(qū)作為實(shí)例，探討中國(guó)開發(fā)區(qū)目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探討