浦東新區(qū)就業(yè)問題的目標(biāo)選擇與政策設(shè)計(jì).pdf

1、當(dāng)前，我國就業(yè)問題的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性己經(jīng)引起了全社會(huì)方方面面的關(guān)注，就業(yè)問題已經(jīng)演變成牽動(dòng)全社會(huì)的、影響新世紀(jì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。2l世紀(jì)的前10年是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期也是我國勞動(dòng)力資源最為豐富的時(shí)期。中國的經(jīng)濟(jì)騰飛，關(guān)鍵是看能不能抓住這一人口年齡結(jié)構(gòu)的“黃金時(shí)期，，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的極好機(jī)遇。在這里，解決好就業(yè)問題就成為關(guān)鍵的關(guān)鍵，如果聽任失業(yè)的大量存在，無疑是坐失勞動(dòng)力資源豐富的良機(jī)，等來的必將是無奈和悔恨。

2、 從國際經(jīng)驗(yàn)觀察，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要成功解決就業(yè)問題，政府作為“市場失靈，，的干預(yù)者和控制者，應(yīng)該在堅(jiān)持就業(yè)市場化這一根本方向的前提下，從目標(biāo)選擇和政策設(shè)計(jì)兩方面，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，解決好就業(yè)問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。 本文以浦東新區(qū)就業(yè)問題為例，在分析勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，梳理了自上世紀(jì)90年代以來浦東新區(qū)實(shí)行的就業(yè)政策的實(shí)施效果、執(zhí)行障礙及存在問題的原因，并對浦東新區(qū)下一步就業(yè)政策目標(biāo)