對我國生態(tài)公益林建設(shè)融資模式的探討.pdf

1、我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)歷了改革開放二十多年的快速發(fā)展階段，目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在繼續(xù)加快我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐的同時(shí)，有效解決生態(tài)環(huán)境惡化，化解能源危機(jī)已成為我國需要亟待解決的難題。林業(yè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)公益事業(yè)，不僅為社會(huì)提供木材等能源物質(zhì)產(chǎn)品，而且還能有效地改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡，為社會(huì)提供非物質(zhì)的環(huán)境產(chǎn)品。目前我國政府提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2、戰(zhàn)略。生態(tài)公益林建設(shè)也因此被推上了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的歷史舞臺(tái)。大力發(fā)展我國的生態(tài)公益林建設(shè)需要巨大的建設(shè)資金作保障。目前我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱，財(cái)政資金較為緊張。根據(jù)我國目前的宏觀環(huán)境，充分發(fā)揮政府與市場在生態(tài)公益林建設(shè)融資中各自的職能優(yōu)勢，為我國生態(tài)公益林建設(shè)構(gòu)建一個(gè)有效克服“市場失靈”，解決其生產(chǎn)資金補(bǔ)償?shù)馁Y本市場融資機(jī)制，形成完整的生態(tài)公益林建設(shè)資金循環(huán)鏈?zhǔn)潜疚难芯刻接懙闹攸c(diǎn)。 第一部分為導(dǎo)論：主要介

3、紹了本文研究的背景、目的及意義。同時(shí)對生態(tài)公益林的概念、公共產(chǎn)品特性、經(jīng)濟(jì)外部性等經(jīng)濟(jì)學(xué)特性做了闡述，并進(jìn)一步對生態(tài)公益林投資者(政府與市場)做了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。 第二部分首先論述了生態(tài)公益林建設(shè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，接著介紹了目前我國生態(tài)公益林建設(shè)融資現(xiàn)狀及存在的主要問題。 第三部分主要論述了國外發(fā)達(dá)國家生態(tài)公益林建設(shè)的先進(jìn)融資模式及國家政策，指出我國應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際，科學(xué)地借鑒國外發(fā)展生態(tài)公益林的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。