中國生態(tài)公益林征購制度研究.pdf

1、全球生態(tài)環(huán)境問題，己得到社會的普遍關(guān)注，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是2l世紀(jì)人類面臨的共同主題，世界各國都在探求解決辦法。我國已通過實(shí)施六大林業(yè)生態(tài)工程有力地推動了造林綠化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過多年的建設(shè)，已成為我國生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。但現(xiàn)有的生態(tài)公益林建設(shè)還是滿足不了人們對公益林越來越高的需求。隨著非公有制林業(yè)的異軍突起，它在生態(tài)公益林建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，對非公有制生態(tài)公益林實(shí)行政府征購，既可以滿足社會公眾對生態(tài)公益林的需求，又可

2、保證造林者的合法權(quán)益，將是一種可行的辦法。本文通過闡述生態(tài)公益林的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性以及目前生態(tài)公益林的供給與需求，分析了政府采購生態(tài)公益林的可行性，提出政府采購生態(tài)公益林的當(dāng)事人、步驟，探討了在財(cái)政資金不足的情況下生態(tài)公益林的租賃，最后說明了生態(tài)公益林的價值構(gòu)成并嘗試性地測算了部分生態(tài)公益林的林價，為政府采購生態(tài)公益林奠定基礎(chǔ)。 本文由五個部分組成。 第一章導(dǎo)論。主要闡述了本文的選題背景和意義，概述了國內(nèi)外相關(guān)理論的研究動態(tài)，

3、確立了本文的研究方法，對可能的創(chuàng)新之處做了說明，是本文研究的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。 第二章政府采購生態(tài)公益林基本理論。首先闡述了政府采購理論，包括政府采購的定義、內(nèi)容和特征；然后在前人研究的基礎(chǔ)上，界定了生態(tài)公益林的內(nèi)涵和分類，分析了生態(tài)公益林的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征及其供給與需求，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。 第三章政府采購生態(tài)公益林的可行性。解釋了政府采購生態(tài)公益林的內(nèi)涵，分析了將生態(tài)公益林納入政府采購的意義并從財(cái)政、意識和采購客體方面說明