遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸前調(diào)查工作體系的構(gòu)建.pdf

1、政策性銀行是政府貫徹國(guó)家履行宏觀調(diào)控職能的延伸，近些年發(fā)生了從外部環(huán)境到內(nèi)部變革的深刻變化。隨著糧棉市場(chǎng)化改革的不斷深入，遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也隨之進(jìn)行了調(diào)整，經(jīng)營(yíng)范圍也進(jìn)一步延伸到商業(yè)性貸款領(lǐng)域，客戶對(duì)象不受所有制的限制，呈多元化方向發(fā)展。 長(zhǎng)期以來，受政府制度安排以及非盈利性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、粗放型內(nèi)部管理等多方面因素的影響，剛剛介入商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)的遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行缺少對(duì)商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，盡管進(jìn)行了一系列的內(nèi)部綜合

2、改革，從貸前調(diào)查環(huán)節(jié)考察，仍存在質(zhì)量和效率雙低、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全、技術(shù)防法不規(guī)范等多方面的問題，對(duì)信貸決策和風(fēng)險(xiǎn)決策的支持力度不夠，在運(yùn)行效率上容易造成優(yōu)質(zhì)中小型客戶的流失，在報(bào)告質(zhì)量上容易引起劣質(zhì)客戶的進(jìn)入，潛在影響信貸資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范貸前環(huán)節(jié)的工作體系和制度內(nèi)容，才能更好地抓住以商業(yè)性經(jīng)營(yíng)為增長(zhǎng)點(diǎn)的大好機(jī)遇，迎接糧食市場(chǎng)化改革帶來的壓力和挑戰(zhàn)。 本文參考國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行較為完整信貸評(píng)估體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)

3、前遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)際，提出遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸前調(diào)查體系的構(gòu)建設(shè)想。構(gòu)建設(shè)想分為兩個(gè)部分。第一部分是關(guān)于貸前調(diào)查體系的總體框架，首先描述了構(gòu)建此框架的目的和原則，然后從目的和原則出發(fā)，說明了是由企業(yè)征信體系和項(xiàng)目評(píng)估體系兩個(gè)分支體系具體構(gòu)成遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸前調(diào)查體系，以及在建設(shè)兩個(gè)分支體系時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮的有關(guān)制度安排和技術(shù)方法。在第二部分內(nèi)容中提出為配合遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸評(píng)估體系的構(gòu)建，應(yīng)在信貸管理機(jī)制中相應(yīng)調(diào)整和改革的一些