我國城市蔬菜質(zhì)量安全政府監(jiān)管框架的研究.pdf

1、蔬菜安全問題主要是農(nóng)藥殘留問題，農(nóng)藥殘留的信用品質(zhì)決定了市場機(jī)制的失效，逆向選擇和低質(zhì)量的市場均衡導(dǎo)致了交易剩余的流失和市場產(chǎn)權(quán)錯(cuò)位的錯(cuò)位配置。蔬菜安全供給的公共品屬性和生產(chǎn)者的機(jī)會主義行為使得政府成為保障蔬菜安全的關(guān)鍵。本文以一個(gè)城市的蔬菜安全控制體系為研究對象，結(jié)合蔬菜安全及其供應(yīng)鏈的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)指出了政府市場檢測點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)機(jī)構(gòu)的安排是解決蔬菜安全問題的關(guān)鍵。 運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論和交易成本的理論，本文對蔬菜農(nóng)藥殘留問題的控制提出了四

2、個(gè)基本觀點(diǎn)：1）在市場信號機(jī)制失效的前提下，蔬菜農(nóng)藥殘留的控制不會自動地實(shí)現(xiàn)最優(yōu)均衡，只有政府才是保障蔬菜安全的關(guān)鍵。2）在多部門分段監(jiān)管下，全程檢測會導(dǎo)致檢測資源浪費(fèi)和政府檢測效率低下的問題。變政府的全程檢測為批發(fā)市場的單點(diǎn)檢測可以提高政府檢測的效率，降低生產(chǎn)者機(jī)會主義行為的動機(jī)。3）多部門的監(jiān)管會導(dǎo)致政府部門的機(jī)會主義行為，這降低了政府檢測效率。從多部門到單部門的檢測降低了政府檢測的機(jī)會主義動機(jī)，強(qiáng)化了政府檢測的外部監(jiān)督作用。4）從

3、多部門分段監(jiān)管到一體化監(jiān)管，可以促使蔬菜供應(yīng)鏈的一體化，提高蔬菜市場的安全程度。 蔬菜安全的信用品質(zhì)和政府檢測努力顯示成本導(dǎo)致了蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)商和政府檢測的雙重機(jī)會主義，然而政府檢測是降低蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)商的關(guān)鍵，因此如何降低政府監(jiān)管部門的機(jī)會主義及其檢測效率成為控制蔬菜安全的關(guān)鍵。一體化的監(jiān)管模式可以有效地降低政府檢測的機(jī)會主義動機(jī)、提高政府檢測的效率，同時(shí)還可以促進(jìn)蔬菜供應(yīng)鏈一體化的進(jìn)程。對于整個(gè)社會而言，一體化的監(jiān)管模式是成本更