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1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對(duì)不足己經(jīng)成為當(dāng)今制約許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求量非常大,只靠政府投入資金,絕大多數(shù)國(guó)家很難承擔(dān),而BOT項(xiàng)目融資方式就可以解決這個(gè)問題。 特許權(quán)期限是特許權(quán)協(xié)議中最關(guān)鍵的內(nèi)容之一,是否能合理確定特許權(quán)期限是保證投資者和政府方權(quán)益的關(guān)鍵,是劃分政府和投資者各自權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)的時(shí)間分界線。特許權(quán)期太短,項(xiàng)目公司為了減少成本,獲得利潤(rùn),勢(shì)必將選擇較少的建設(shè)成本投入和較低的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本,甚至?xí)?dǎo)致
2、項(xiàng)目公司的掠奪性經(jīng)營(yíng),因此會(huì)影響項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和生命周期,從而使項(xiàng)目移交給政府后維護(hù)成本很高或者運(yùn)營(yíng)期大大縮短,政府的收益降低。政府延長(zhǎng)特許權(quán)期可以激勵(lì)項(xiàng)目公司增加對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的投入,以提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和技術(shù)水平,但是特許權(quán)期太長(zhǎng)又將減少政府部門的收益。這就存在如何進(jìn)行特許權(quán)期的最優(yōu)決策,使得政府的效用最大化。 本文把項(xiàng)目總成本、產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)格、投資回報(bào)率、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度、項(xiàng)目移交方式等影響特許權(quán)期限的主要因素放在BOT項(xiàng)目特
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