湖南省社會(huì)主義新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是湖南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，必須放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景下通盤考慮。 由于制度本身存在的缺陷和執(zhí)行中出現(xiàn)的諸多問題，湖南省上世紀(jì)90年代實(shí)行的農(nóng)保工作現(xiàn)在已經(jīng)陷入困境。因此，必須根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行重建。本文力求研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)該如何構(gòu)建，希望借鑒國外和其他省份的成

2、功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出適合湖南省實(shí)際情況的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為政府決策提供參考，解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂。 第一章是緒論部分，著重分析了選題的背景和相關(guān)意義，并對(duì)有關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述。第二章，主要從理論上對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行分析，對(duì)湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了界定，介紹了與農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的理論。 第三章回顧和分析評(píng)價(jià)了湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，并以湖南株洲地區(qū)為個(gè)案，對(duì)當(dāng)前已經(jīng)陷入困境的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行實(shí)證研

3、究。通過對(duì)《湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老辦法》的分析，從制度設(shè)計(jì)、資金籌措、覆蓋率及保障水平四個(gè)方面揭示了90年代湖南農(nóng)保工作未能取得成功的原因。 第四章和第五章是本文的政策建議部分，主要是對(duì)建立和健全湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度提出了具體設(shè)想和建議。制度設(shè)計(jì)方面，提出應(yīng)該制定相關(guān)法律，完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律體系，設(shè)立各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。資金籌措方面，認(rèn)為政府應(yīng)該加大財(cái)政支持力度，并扶持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，提高集體經(jīng)濟(jì)的資金