海關(guān)人力資源內(nèi)部流動(dòng)管理現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究——以福州海關(guān)為例.pdf

1、人力資源流動(dòng)就是具有勞動(dòng)能力的人離開(kāi)原來(lái)的工作崗位,走向新的工作崗位的一種活動(dòng)和過(guò)程.開(kāi)展人力資源流動(dòng)管理,一方面有利于組織更加合理地利用人力資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,另一方面有利于流動(dòng)者個(gè)人能力的發(fā)揮,對(duì)于人的成長(zhǎng)和創(chuàng)造力激發(fā)有著重要意義. 本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究、比較研究、調(diào)查研究、系統(tǒng)研究等方法,綜述了國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究概況,比較了中外公共行政部門(mén)人力資源流動(dòng)管理的現(xiàn)狀,全面地分析了中國(guó)海關(guān)人力資源內(nèi)部流動(dòng)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,對(duì)海

2、關(guān)人力資源內(nèi)部流動(dòng)管理進(jìn)行初步的理論探討,最后提出健全海關(guān)人力資源內(nèi)部流動(dòng)管理的對(duì)策和建議. 首先,關(guān)于人力資源流動(dòng)理論,不少國(guó)內(nèi)外學(xué)者作了研究,分別從個(gè)體層面、組織層面和社會(huì)層面,對(duì)人力資源流動(dòng)的必要性和必然性進(jìn)行研究探討. 其次,在人力資源流動(dòng)管理實(shí)踐中,西方國(guó)家公務(wù)員制度以職位分類為基礎(chǔ),引入企業(yè)管理的有關(guān)制度,不斷修訂完善.我國(guó)的人事行政管理制度的沿革呈現(xiàn)以下特點(diǎn):在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,人員流動(dòng)具有較強(qiáng)的政治性

3、和強(qiáng)制性,傳統(tǒng)的人事制度約束一直是人力資源流動(dòng)的障礙；隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確定和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深化,人力資源合理流動(dòng)變得越來(lái)越重要,國(guó)家公務(wù)員制度的確立和發(fā)展為行政機(jī)關(guān)的人力資源流動(dòng)管理開(kāi)創(chuàng)了生機(jī). 最后,針對(duì)海關(guān)人力資源配置及內(nèi)部流動(dòng)管理中存在的問(wèn)題,從人力資源流動(dòng)規(guī)劃、勝任能力要求、建立機(jī)制、改善環(huán)境、輪崗制度等方面,提出加強(qiáng)人力資源內(nèi)部流動(dòng)管理的對(duì)策和建議,以期著眼于部門(mén)的需要、人員鍛煉等需要,按照用人