金融監(jiān)管法律制度的國際比較與中國入世后的新思考.pdf

1、隨著中國加入世界貿(mào)易組織以來，對外的經(jīng)濟交往日益加深，交流和對話的領(lǐng)域也逐漸增多，金融業(yè)作為國家經(jīng)濟的重要組成部分，它的運行對一國經(jīng)濟的快速、健康與安全地發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。金融監(jiān)管的合理性和有效性一直是各國政府十分關(guān)心的，相應(yīng)的為一國金融監(jiān)管提供重要法律依據(jù)和制度支持的金融監(jiān)管法律制度的合理與有效與否也是我們法學(xué)界應(yīng)該關(guān)注的問題。 按照中國政府的入世承諾，2007年以后的中國金融市場將對外資全面開放，盡管進入中國的外資銀行

2、收到中國法律的限制，也必須分業(yè)經(jīng)營，但由于多數(shù)外資銀行的母行實行的是混業(yè)經(jīng)營，與實行分業(yè)經(jīng)營的中資銀行相比具有先天的優(yōu)勢。因此效仿當(dāng)今國際金融界發(fā)展主流，發(fā)展金融控股公司，實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營，成為增強中國金融機構(gòu)競爭力的重要法門。面臨世界金融界混業(yè)經(jīng)營成為主要浪潮、金融創(chuàng)新層出不窮，中國分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管體制面臨哪些挑戰(zhàn)以及該如何從立法層面應(yīng)對和改革是我們應(yīng)該關(guān)注的重點。 本文注意到中國入世前后金融業(yè)國際背景的變化，首先分析金融監(jiān)管法

3、律制度的基本理論，指出其研究的理論和實際意義；然后通過對世界上主要發(fā)達國家的金融監(jiān)管法律制度的演變和各自特點進行比較研究，主要是觀察總結(jié)外國成功的金融監(jiān)管改革的經(jīng)驗，總結(jié)出其不足和對中國當(dāng)前金融監(jiān)管法律制度的改革和完善所起到的借鑒意義；接下來簡要回顧我國金融監(jiān)管法律制度的發(fā)展歷程與取得的成果，分析當(dāng)前我國金融監(jiān)管法律制度的現(xiàn)實特點和存在的不足；最后通過分析入世后對中國金融業(yè)和金融監(jiān)管帶來的影響，并進而給出筆者自己的一些新的立法建議和改革